Peter Beckett bei Für Klarheit sorgen Dabei wurde etwas aufgedeckt, von dem Brüssel gehofft hatte, es würde niemand bemerken. Die Bewertung der Tabakproduktrichtlinie durch die Europäische Kommission – jener Bericht, der die rechtliche Grundlage für die größte Überarbeitung des EU-Tabakrechts seit über einem Jahrzehnt bilden soll – wurde vor der Veröffentlichung von der internen Qualitätskontrollinstanz der Kommission, dem Ausschuss für Regulierungsfragen, geprüft. Dieser Ausschuss gab eine negative Stellungnahme ab. Die Kommission veröffentlichte den Bericht dennoch.

Der RSB ist kein externer Kritiker. Er ist die EU-eigene Kontrollinstanz, die eigens dafür eingerichtet wurde, sicherzustellen, dass Kommissionsberichte auf soliden Erkenntnissen beruhen und die Schlussfolgerungen nicht über die durch die Daten gestützten hinausgehen. Sein Urteil zur Evaluierung der Tabakproduktrichtlinie (TPD) war ungewöhnlich deutlich. Die Datengrundlage war unzureichend. Die Wirksamkeitsanalyse war nicht überzeugend. Und die Schlussfolgerungen, dass die EU-Tabakpolitik das Rauchen reduziert hat und dass E-Zigaretten und Nikotinbeutel gefährlich sind, sollten nicht über das hinausgehen, was durch die Beweislage gestützt wird.

Mit anderen Worten: Die Kommission behauptet Dinge, die sie nicht beweisen kann.

Die Kommission reagierte darauf, indem sie den Bericht am 2. April, also einen Tag vor Ostern, veröffentlichte und die negative Stellungnahme des RSB gänzlich von der Webseite entfernte. Erst ein Antrag auf Informationsfreiheit von Becketts Team zwang die Kommission, die Stellungnahme hinzuzufügen. Sie erschien stillschweigend am 9. April ohne Ankündigung. Wie Beckett anmerkte, war dies ein Paradebeispiel für das Verschweigen schlechter Nachrichten.

Dies ist nicht nur wegen der Verfahrensverwerfung von Bedeutung. Die Überarbeitung der Tabakproduktrichtlinie (TPD) wird darüber entscheiden, ob Millionen europäischer Raucher Zugang zu E-Zigaretten, Nikotinbeuteln und anderen, weniger schädlichen Alternativen haben, die tatsächlich beim Rauchstopp helfen. Die Kommission will diese einschränken. Ihre eigene Aufsichtsbehörde hält die Beweislage für diese Vorgehensweise für unzureichend.

Und nicht nur die RSB wehrt sich. Diese Woche haben sieben Verbraucherorganisationen aus ganz Europa, darunter die World Vapers' Alliance, eine Stellungnahme versandt. offener Brief an Kommissionspräsidentin von der Leyen und Gesundheitskommissar Várhelyi mit der Aufforderung, einen risikogerechten Rahmen anzuwenden, den Zugang von Erwachsenen zu weniger schädlichen Alternativen zu schützen und von Ländern wie Schweden, Tschechien und Griechenland zu lernen, die den Tabakkonsum durch Schadensminimierung anstatt durch Einschränkungen drastisch reduziert haben.

Die Kommission sieht sich nun aus zwei völlig unterschiedlichen Richtungen mit demselben Urteil konfrontiert. Ihr eigener interner Kontrollausschuss erklärt, die Beweislage stütze die Schlussfolgerungen des Berichts nicht. Verbraucherorganisationen in ganz Europa warnen, die gewählte Politik werde Menschenleben kosten.

Brüssel ignoriert beides. Die Überarbeitung der Tabakproduktrichtlinie (TPD) basiert weiterhin auf dieser Grundlage. Und das sollte jeden beunruhigen, der sich wünscht, dass die EU-Tabakpolitik sich an tatsächlich wirksamen Maßnahmen orientiert und nicht an den Beschlüssen der Kommission, die vor Beginn der Ausarbeitung gefasst wurden.