Parlamentul European a adoptat astăzi în plen răspunsul său la... Planul „Inimi sigure” al Comisiei, prima strategie a UE privind sănătatea cardiovasculară. raport în sine se referă în mare parte la obiectivele privind tensiunea arterială, screening-ul colesterolului și accesul la îngrijire cardiacă. Dar în interiorul său se află o secțiune despre tutun și nicotină care este importantă pentru utilizatorii de țigări electronice și cei cu pliculețe, și arată semnificativ diferit față de locul de unde a pornit dosarul.

Raportul a început ca o proiect în ianuarie, redactat de raportoarea socialistă croată Romana Jerković pentru Comisia pentru sănătate publică. Comisia a adoptat versiunea modificată pe 24 iunie cu 38 de voturi pentru și 2 împotrivă. Plenul va avea ultimul cuvânt săptămâna viitoare. 

În lunile dintre proiect și adoptare, mai mulți factori de decizie implicați în elaborarea dosarului, inclusiv persoane apropiate raportului în sine, au auzit direct de la WVA și de la alții care au susținut că orice linie UE privind produsele cu nicotină trebuie să urmărească profilul de risc real al produsului, nu în cazul pliculețelor și al țigărilor electronice introduse implicit împreună cu țigările. O parte din aceste argumente par să fi avut succes.

Interdicțiile privind aromele au trecut de la un dat la un posibil

Proiectul din ianuarie a tratat interdicțiile privind aromele ca o politică stabilită, enumerându-le alături de limitele privind nicotina și impozitarea ca fiind lucruri pe care reglementarea “ar trebui” să le includă. Textul adoptat atenuează acest aspect, transformându-l în ceva condiționat: măsurile “pot include, acolo unde este cazul, interdicții privind aromele care sunt deosebit de atractive pentru minori și nefumători” (punctul 19). Deși interdicțiile privind aromele nu au nicio justificare reală, aceasta reprezintă o schimbare reală, de la un instrument presupus la unul pe care Comisia trebuie să îl argumenteze în continuare de la caz la caz.

Două paragrafe complet noi care nu erau deloc în schiță

Două dintre cele mai importante rânduri nu sunt modificări la textul din ianuarie, ci completări care nu existau anterior. Raportul adoptat solicită ca strategiile de renunțare la fumat să fie “strict aliniate cu dovezile științifice și elaborate în conformitate cu avizul independent al comunității științifice” (punctul 21) și afirmă că “nivelurile conținutului de nicotină și metodele de administrare variază în funcție de produs și, prin urmare, diferite produse cu nicotină pot avea profiluri de risc diferențiate” (punctul 22). A doua rând este cel mai aproape de recunoașterea de către Parlament a ceea ce arată deja știința privind pliculețele cu nicotină: nu toate produsele cu nicotină prezintă același risc. Merită însă să fim precisi în ceea ce privește afirmațiile sale. Același paragraf adaugă că “toate aceste produse prezintă în continuare riscuri pentru sănătate”, deci nu Parlamentul consideră pliculețele sigure, ci Parlamentul recunoaște că nu sunt toate la fel.

O analiză mai atentă a situației în care UE este pe drumul cel bun

Textul adoptat menționează, de asemenea, în mod direct obiectivul pentru 2040, obiectivul unei generații fără tutun, cu sub 51% din populație fumând, și adaugă o frază pe care proiectul nu o conținea: “observă cu îngrijorare că ratele actuale ale fumatului din Europa riscă să submineze acest obiectiv” (punctul 25). Parlamentul recunoaște astfel, în scris, că abordarea actuală nu funcționează suficient de rapid.

Ce înseamnă asta pentru vaperi

Nimic din toate acestea nu transformă Planul “Inimi Sigure” într-un document de reducere a riscurilor. Raportul afirmă în continuare în altă parte că țigările electronice „prezintă riscuri cardiovasculare semnificative” și repetă afirmația OMS, conform căreia nu recomandă țigările electronice ca instrument de renunțare la fumat. Nimeni nu ar trebui să citească acest lucru, deoarece Parlamentul este în curs de a decide schimbarea. Ceea ce arată este că dosarul a evoluat, în ceea ce privește aromele, riscul diferențiat, politica de renunțare bazată pe dovezi, în lunile în care factorii de decizie politică au fost de fapt presați cu privire la detalii. 

Acesta este argumentul prezentat de WVA în cadrul întâlnirilor cu persoanele care au elaborat acest raport: reglementarea ar trebui să urmeze profilul de risc al produsului, nu o presupunere generală că toate produsele pe bază de nicotină sunt la fel. Votul plenar de săptămâna viitoare nu va rezolva disputa mai amplă, anume revizuirea Directivei privind produsele din tutun care urmează, dar este un semn că argumentul bazat pe dovezi este audiat, acolo unde înainte era respins categoric.