Nový Studie Fraunhoferova institutu a společnosti MRU GmbH uvedla konkrétní čísla o něčem, co vapeři vědí už nějakou dobu: nelegální trh s vapingem v Evropě je obrovský a rychle roste. Podle výzkumu se nyní téměř polovina všech vapingových produktů spotřebovaných v EU obchoduje nelegálně, v hodnotě přibližně 6,6 miliardy eur. Pokud se nic nezmění, mohlo by toto číslo do roku 2030 dosáhnout 11 miliard eur.
To by mělo být varovným signálem. Soudě podle směru politiky v několika zemích se však situace nekoná.
Černý trh není nějaký okrajový problém. Není to pár pochybných stánků na trhu. Je to komerční operace v hodnotě 4,8 miliardy eur, která dodává milionům spotřebitelů po celé Evropě produkty, které nikdy nebyly testovány, nikdy nebyly registrovány a obsahují složky, které nikdo nekontroloval. Jsou to zařízení bez ověření věku, bez zdravotních varování, bez regulačního dohledu. Prodejce se neptá na průkaz totožnosti. Prodejci na černém trhu nezáleží na tom, zda je kupujícímu 14 nebo 40 let.
Přesně tam lidi tlačí restriktivní politika. Tato studie jasně ukazuje, že zákazy a vysoké daně nezpůsobují zmizení trhu. Zatlačují ho do podzemí. Když se legální produkty stanou příliš drahými, příliš omezenými nebo nedostupnými v příchutích, které dospělým skutečně pomáhají držet se od cigaret, lidé si najdou jiné způsoby. Někteří se ke kouření vracejí. Mnozí se obracejí na neregulované zdroje – online platformy, neformální prodejce, dovoz z šedého trhu.
Ironií je, že země, které nejvíce zpřísňují pravidla, jsou zároveň těmi, které nejhlasitěji křičí o ochraně mladých lidí. Černý trh však mladé lidi nechrání. Dělá pravý opak.
Podívejte se na Nizozemsko. Byl zaveden zákaz příchutí a během roku se vapování mezi dospívajícími zvýšilo o 251 TP4T a kouření mezi mládeží o 41 TP4T. To není politický úspěch. To je politické selhání a data to dokazují. Přesto Belgie, Německo a Irsko, mimo jiné, o jednom aktivně diskutují. Země se dívají na Nizozemsko a zjevně nevidí nic, z čeho by se dalo poučit.
Přidávání zákazů k již tak chaotické situaci neřeší základní problém. Zvyšuje podíl na trhu ve prospěch zločinců.
Přibližně 901 TP40 tun vapingových produktů dovážených do EU pochází z Číny. Produkty vstupují přes vstupní země, jako je Nizozemsko, Belgie a Německo, a poté proudí po jednotném trhu do značné míry nekontrolovaně. Celní orgány provádějí namátkové kontroly kontejnerů, které obsahují statisíce kusů. Nestačí s tím držet krok.
Další zákazy to nevyřeší. Urychlí to.
Ve skutečnosti funguje to, co ukázaly Švédsko, Spojené království a Nový Zéland: jasná regulace, přiměřená pravidla, legální a dostupné produkty a upřímná komunikace se spotřebiteli o relativních rizicích. Když mají dospělí přístup k regulovaným produktům, které jim pomáhají držet se od cigaret, užívají je. Když jim tyto produkty odeberete, nedosáhnete abstinence. Dostanete černý trh.
Politici, kteří připravují další kolo omezení vapingu, by si měli tuto studii přečíst. Ne proto, že by černý trh byl důvodem k nečinnosti (nikdo nechce, aby trh zaplavovaly neregulované produkty). Ale proto, že odpovědí na nelegální trh není další nelegálnost prostřednictvím dekretů. Je to fungující legální trh, který dává spotřebitelům důvod na něm setrvat.
Evropa se momentálně ubírá špatným směrem. Důsledkem je černý trh. Kuřáci a vapeři za to platí. A pokud se o ně politici nestarají, možná jim záleží na tomto: trpí i ministři financí na celém kontinentu.