Il-Konvenzjoni Qafas tad-WHO dwar il-Kontroll tat-Tabakk (FCTC) għandha l-għan li tipproteġi s-saħħa billi tnaqqas il-ħsara tat-tipjip. Il-Konferenza tal-Partijiet (COP) għandha tistabbilixxi politiki globali dwar it-tabakk ibbażati fuq l-evidenza u t-tnaqqis tal-ħsara. Madankollu, il-COP11 tiżvela problemi li jheddu l-għanijiet tagħha u tinjora dak li jaħdem biex inaqqas il-ħsara tat-tipjip.

Hawn huma ħdax-il kwistjoni ewlenija li jdgħajfu t-tnaqqis tal-ħsara mit-tabakk u s-saħħa pubblika fil-COP11:

1. It-Tnaqqis tal-Ħsara Huwa Sistematikament Miċħud  

It-tnaqqis tal-ħsara huwa definit b'mod ċar fl-Artikolu 1(d) tal-FCTC, iżda fil-COP11 huwa ttrattat bħala tattika tal-industrija tat-tabakk. Minflok ma jappoġġjaw alternattivi bbażati fuq l-evidenza bħall-e-vaping u l-boroż tan-nikotina, is-Segretarjat u ħafna NGOs jiċħdu l-leġittimità tat-tnaqqis tal-ħsara u jimblokkaw id-diskussjoni.

2. Il-Bażi Legali għat-Tnaqqis tal-Ħsara hija Injorata Intenzjonalment fil-COP11 

Id-diskussjonijiet dwar it-tnaqqis tal-ħsara huma mqassma taħt il-punt 4.5 tal-Aġenda, li jittratta l-implimentazzjoni tal-Artikolu 5.2(b) tal-FCTC. Dak l-artikolu jiffoka fuq kif il-gvernijiet għandhom jorganizzaw l-infrastruttura nazzjonali tagħhom għall-kontroll tat-tabakk, u huwa prinċipalment amministrattiv, mingħajr ma jsemmi t-tnaqqis tal-ħsara. B'dan il-mod, is-Segretarjat evita li jirreferi għall-Artikolu 1(d), fejn it-tnaqqis tal-ħsara huwa rikonoxxut espliċitament bħala wieħed mit-tliet pilastri tat-trattat. Dan il-qafas legali jippermetti lill-COP11 li twarrab it-tnaqqis tal-ħsara mid-dibattitu bbażat fuq l-evidenza.

3. Evidenza tad-Dinja Reali Injorata  

Pajjiżi bħall-Iżvezja, ir-Renju Unit, il-Ġappun, u New Zealand naqqsu sostanzjalment it-tipjip billi ppermettew alternattivi regolati u inqas ta’ ħsara. L-awtoritajiet tas-saħħa pubblika u reviżjonijiet indipendenti jikkorroboraw dawn ir-riżultati, iżda l-COP11 tonqos milli tinvolvi ruħha f’dawn it-tagħlimiet.

4. Il-Projbizzjoni bħala l-Politika Predefinita  

Ħafna proposti tas-COP jimbuttaw projbizzjonijiet u restrizzjonijiet. L-istorja turi li l-projbizzjoni se jkollha effett kontroversjali billi ġġiegħel lil dawk li jpejpu lejn is-sigaretti jew swieq illeċiti. Is-COP11 tinjora dawn il-konsegwenzi mhux intenzjonati u titlef approċċi prammatiċi.

5. In-nikotina nnifisha hija mmirata  

Il-COP11 tiffoka fuq it-tnaqqis tal-konsum tan-nikotina aktar milli fuq il-ħsara relatata mat-tipjip. Tinjora l-fatt li n-nikotina mingħajr kombustjoni hija ħafna inqas ta’ ħsara, u li l-kontroll tat-tabakk għandu jipprijoritizza t-tnaqqis tal-esponiment fatali għad-duħħan.

6. Esklużjoni ta' Esperti Indipendenti COP11 

L-esklużjoni ta' esperti tas-saħħa pubblika b'opinjonijiet differenti tillimita l-aċċess għal xjenzati u riċerkaturi indipendenti, u dan inaqqas l-evalwazzjoni kritika tal-evidenza u jnaqqas ir-rikonoxximent ta' strateġiji emerġenti għat-tnaqqis tal-ħsara. Billi jnaqqas l-input tal-esperti, il-proċess politiku jirriskja l-ħsieb fi grupp u jitlef dibattitu xjentifiku sfumat dwar prodotti inqas ta' ħsara u l-effettività fid-dinja reali.

7. Nieqsa mit-Trasparenza u l-Apertura  

Il-COP11 topera fil-parti l-kbira wara bibien magħluqa b'reġistrazzjoni kumplessa u aċċess limitat għall-midja jew għall-pubbliku. Din in-nuqqas ta' trasparenza ddgħajjef il-fiduċja, ir-responsabbiltà, u d-dibattitu miftuħ, li huma essenzjali għal politika soda.

8. L-Artikolu 5.3 qed jintuża ħażin biex isikktu d-dibattitu  

Imfassal biex jipproteġi t-tfassil tal-politika mill-indħil tal-industrija tat-tabakk, l-Artikolu 5.3 huwa użat bħala arma biex jimblokka vuċijiet indipendenti li jappoġġjaw it-tnaqqis tal-ħsara, billi jakkuża kull opinjoni dissidenti li hija opinjoni tal-industrija.

9. Miżuri Proposti b'Nuqqas ta' Evidenza  

Xi miżuri tas-COP dwar l-ambjent, ir-responsabbiltà, u r-regolamentazzjoni m’għandhomx evidenza soda ta’ effettività jew analiżi tal-impatti tat-tnaqqis tal-ħsara. Il-gruppi ta’ ħidma u l-avvenimenti sekondarji juru wkoll preġudizzju ċar kontra prodotti alternattivi tan-nikotina.

10. Kontradizzjoni Bejn l-Azzjonijiet u l-Għanijiet tas-Saħħa Pubblika  

Il-COP11 issostni li tipproteġi s-saħħa, iżda l-politiki tagħha jikkuntrastaw mat-tnaqqis fid-dinja reali fit-tipjip fejn huma disponibbli prodotti li jnaqqsu l-ħsara. Il-projbizzjoni tal-UE fuq l-isnus hija ċċitata bħala eżempju ta’ politika mingħajr evidenza ta’ riżultati tas-saħħa pubblika.

11. Il-Vuċijiet Nieqsa tal-Konsumatur  

Il-konsumaturi għandhom esperjenza ħajja bil-prodotti tat-tabakk u l-approċċi għat-tnaqqis tal-ħsara. Il-perspettivi tagħhom mhumiex rappreżentati fid-diskussjonijiet tal-COP11, u dan jirriżulta f'politiki li ma jirriflettux l-użu fid-dinja reali, il-preferenzi, jew il-prattiċitajiet tat-tranżizzjoni għal prodotti inqas ta' ħsara.

Il-COP11 tista' tkompli tinjora l-evidenza u tinforza politiki projbizzjonisti u dogmatiċi li jirriskjaw li jagħmlu ħsara lin-nies li jpejpu, jew tista' tħaddan it-tnaqqis tal-ħsara mit-tabakk bħala perkors ippruvat, etiku u kosteffettiv lejn it-tnaqqis tal-mard u l-mewt relatati mat-tipjip.

Il-futur tal-kontroll globali tat-tabakk jiddependi fuq it-trasparenza, l-inklużjoni, u politiki bbażati fuq ix-xjenza msejsa fuq l-effettività fid-dinja reali. Issa huwa f'idejn l-istati membri li jopponu.