Drugi dan COP11 ponudio je nešto neočekivano. Dok je većina delegacija nastavila dobro uvježbani ritual najavljivanja zabrana i ograničenja, nekolicina zemalja ponovno je istupila iz redova. Zahtijevali su dokaze, transparentnost i mjesto za stolom za smanjenje štete. Njihove izjave bile su jasne, odmjerene i utemeljene na znanosti. Na kratko je komora za odjek pokazala pukotine.
Sjeverna Makedonija zauzela je snažan stav. Izaslanstvo je pozvalo na smanjenje štete uz potpunu transparentnost, zahtijevajući jasnu definiciju koncepta i osnivanje radnih skupina za podršku otvorenim raspravama utemeljenim na dokazima. Inzistirali su na tome da se donošenje politika mora temeljiti isključivo na činjenicama, istraživanjima i najboljim praksama. Njihova poruka bila je izravna: smanjenje štete mora biti dio globalnog dijaloga o kontroli duhana, a ne marginalizirano ideologijom.
Mozambik je pozvao na regulaciju temeljenu na dokazima. Ako se drže tog načela, trebali bi odbaciti takozvane mjere usmjerene prema budućnosti i umjesto toga prihvatiti smanjenje štete. Logika je jednostavna. Ako je cilj smanjiti štetu, onda bi se politike trebale ocjenjivati prema rezultatima, a ne namjerama. Možemo se samo nadati da će se ostvariti.
Sveti Kristofor i Nevis su se jače borili od većine. Delegacija je priznala da je smanjenje štete dio inkluzivnog pristupa i pozvala je FCTC da uči iz iskustva s HIV-om, gdje je smanjenje štete bio temelj uspjeha. Ignoriranje tih lekcija bilo bi medvjeđa usluga javnom zdravstvu, rekli su. “Ne možemo okrenuti leđa potencijalnom rješenju.” Predsjedništvo ih je pokušalo ušutkati, ali oni nisu posustali. Zahtijevali su da se odluke temelje na istraživanjima s jasnim smjernicama o strategijama smanjenja štete. Bio je to rijedak iskaz hrabrosti.
Gambija se pridružila pragmatizmu. Delegacija je pozvala FCTC da bude otvorena za inovacije i osigura da propisi odražavaju stvarnost na terenu. “Predanost konvenciji ne isključuje otvorenost prema znanstvenim dokazima”, rekli su. “Biti pragmatičan i informiran dokazima nije u suprotnosti sa snažnom kontrolom duhana.” Globalne rasprave moraju odražavati stvarnost, a ne puste želje.
Već tijekom jučerašnje popodnevne sjednice, Albanija je naglasila da nove mjere moraju biti “utemeljene na vjerodostojnim znanstvenim dokazima koji pokazuju učinkovitost u smanjenju štete i poboljšanju javnog zdravlja”. Albanija je pozvala na donošenje politika temeljenih na dokazima, stav koji su potrošači toplo pozdravili.
Ove izjave odražavaju neke glasovi od prvog dana. Novi Zeland je potvrdio svoju predanost smanjenju štete, predstavljajući dokaze o tome kako praktična podrška i regulacija nikotinskih proizvoda temeljena na riziku ubrzavaju pad stope pušenja. Podsjetili su prisutne da smanjenje štete djeluje. Srbija se usprotivila zabrani, pozivajući na oprez pri drastičnim mjerama i zahtijevajući da se sve nove politike temelje na znanosti i smanjenju štete. Rekli su istinu instituciji koja je skrenula s puta.
Ipak, većina delegacija na COP11 ignorira potrošače, znanost i dokaze iz stvarnog svijeta. Natječu se tko će najaviti najoštrije mjere protiv vapinga, vrećica i grijanog duhana, kao da više ograničenja automatski znači bolje zdravlje. Malo tko se pita smanjuju li ove politike doista pušenje. Znanstveni podaci sugeriraju da ne smanjuju.
Glasovi Sjeverne Makedonije, Gambije, Mozambika, Svetog Kristofora i Nevisa, Albanije, Novog Zelanda i Srbije su važni. Oni nude nešto što je Echo Chamberu očajnički potrebno: podsjetnik da politika treba slijediti dokaze, a ne ideologiju. Postoje glasovi potrošača. Postoje podaci iz stvarnog svijeta. Zemlje već rješavaju ovaj problem.
Ovdje možete pronaći pregled izjava o delegiranju:
Ovdje možete pronaći sve osnovne informacije i materijale o radu WVA-e COP11.
(Napomena: ovo je napisano nakon jutarnje sesije 2. dana. Zbog tehničkih problema, web stranica FCTC-a nije dostupna i nismo sigurni može li javnost gledati još neke sesije.)