Prošli tjedan svjedočili smo mnoštvu zakonodavnih aktivnosti u vezi s vapingom i duhanskim proizvodima diljem svijeta. Od predloženih zabrana vapeova do novih propisa o pakiranju proizvoda, kreatori politika suzbijaju vaping. Ova objava na blogu sažima ključne događaje koji bi mogli značajno utjecati na vapere u više zemalja. Pregledajmo najvažnije priče koje oblikuju regulatorni krajolik za vaping i smanjenje štete od duhana.

Bugarska: Predsjednik Odbora za zdravstvo predlaže prijedlog zakona kojim se traži potpuna zabrana prodaje svih proizvoda za vaping (7. veljače)

Predsjednik bugarskog parlamentarnog zdravstvenog odbora, Kostadin Angelov, podnio je Račun kojim bi se zabranila prodaja svih proizvoda za vaping u zemlji. Zabrana bi trebala utjecati i na proizvode za višekratnu i na jednokratnu upotrebu, te na sve proizvode, bez obzira sadrže li nikotin ili ne. Zabrana bi obuhvatila njihov “uvoz, trgovinu, prodaju, opskrbu i distribuciju u maloprodajnim trgovinama ili online”. Prijedlog zakona navodno je podržao ministar rada i socijalne politike Borislav Gutsanov, kao i čelnik GERB-a i bivši premijer Bojko Borisov. Tekst je upućen nadležnim odborima na razmatranje. Odvojeno, zastupnici centrističke oporbene koalicije PP-DB podnijeli su Prijedlog zakona privatnog zastupnika uvođenje nove definicije za sintetičke nikotinske proizvode i zabrana njihove prodaje. Prijedlog zakona još nije upućen odboru na razmatranje.

Litva: Predsjedavajući Odbora za zdravstvo predlaže prijedlog zakona o zabrani jednokratnih proizvoda za vaping (10. veljače)

Lina Šukytė-Korsakė, predsjednica Zdravstvenog odbora Seimasa (jednodomnog parlamenta) i članica Stranke Zora Nemunasa (dio vladajuće koalicije), podnijela je Prijedlog zakona privatnog zastupnika kojim bi se zabranilo “stavljanje na tržište jednokratnih elektroničkih cigareta” od 1. studenog 2025. Ministarstvo zdravstva prethodno je izjavilo da ne razmatra zabranu prodaje jednokratnih vapeova, dodajući da “svake nove kontrolne mjere zahtijevaju procjenu njihove učinkovitosti, utjecaja i potencijalnih rizika, kao i temeljite rasprave” (Laka tračnica).

Francuska: Nacionalna skupština odobrava zakon o zabrani jednokratnih vaping proizvoda (4. veljače)

Francuska Nacionalna skupština (donji dom) jednoglasno je usvojila Račun kojim bi se zabranila proizvodnja, marketing, distribucija i opskrba jednokratnim proizvodima za vaping u zemlji. Očekuje se da će Senat (gornji dom) razmotriti prijedlog zakona tijekom ovog tjedna u veljači.

UK: Zastupnik oporbene stranke traži izmjenu Zakona o duhanu i vapeima kako bi se uključila zabrana plastičnih filtera za cigarete (7. veljače)

Konzervativna članica Donjeg doma, Dame Caroline Dinenage, podnijela je prijedlog amandman vladi Ujedinjenog Kraljevstva Zakon o duhanu i vapeima kojim bi se “zabranila opskrba plastičnim filterima za cigarete”. Osim toga, zastupnici Demokratske unionističke stranke i Konzervativne stranke podnijeli su niz amandmana kojima bi se iz prijedloga zakona uklonila generacijska zabrana prodaje (GSB) i zamijenila odredbom o podizanju dobne granice prodaje na 21 godinu. Prethodni oporbeni amandman kojim bi se GSB zamijenio dobnom granicom prodaje od 25 godina odbijen je u fazi odbora. Svi amandmani bit će razmotreni u fazi izvješća u Donjem domu, čiji datum tek treba biti objavljen.

Nepal: Direktiva Ministarstva zdravstva zahtijeva da grafička upozorenja prekrivaju 100% svih pakiranja duhanskih proizvoda (6. veljače)

Nepalsko Ministarstvo zdravstva i stanovništva objavilo je Direktiva (sekundarno zakonodavstvo) kojim se zahtijevaju grafička zdravstvena upozorenja na svim duhanskim proizvodima koja pokrivaju 100% prednje i stražnje strane pakiranja, što je povećanje u odnosu na prethodno propisani 90%. Direktiva će navodno stupiti na snagu 180 dana nakon što je odobrena; medijski izvori izvijestili su da će stupiti na snagu 17. kolovoza 2025.

Prijedlog zakona Hong Konga koji uključuje zabrane cigareta s okusom i posjedovanja vapeova bit će podnesen u travnju (9. veljače)

Hongkonški ministar zdravstva Lo Chung-mau izjavio je da će Zakonodavnom vijeću (jednodomnom parlamentu) u travnju biti predstavljen prijedlog zakona koji obuhvaća deset mjera kontrole duhana s različitim vremenskim rokovima provedbe. Mjere uključuju zabranu cigareta bez okusa mentola već od sljedeće godine, a zabrana cigareta s okusom mentola uslijedit će kasnije, neodređenog datuma. Navodno je u prijedlog zakona uključena i potpuna zabrana posjedovanja proizvoda za vaping u javnosti, koja će se provesti do sredine 2026. godine. Vlada je paket mjera najavila u lipnju prošle godine - osim spomenutog, uključivale su i provedbu “potpunog pakiranja s upozorenjem o opasnostima od duhana” i standardiziranog pakiranja.

Južna Koreja: Pododbor odbija podržati regulaciju sintetičkog nikotina, u iščekivanju daljnje rasprave (10. veljače)

Pododbor Odbora za planiranje i financije Nacionalne skupštine Južne Koreje odbio je odobriti zakon kojim se proširuje definicija duhana u Zakon o duhanskom poslovanju uključiti sintetske nikotinske proizvode. Konkretno, članovi Pododbora za gospodarstvo i financije navodno su doveli u pitanje rezultate (neobjavljene) studije korejskog Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi u kojoj se navodno tvrdilo da su i duhan i sintetički nikotinski ekstrakti kancerogeni i da imaju reproduktivnu toksičnost. Pododbor je naznačio da će održati daljnje rasprave o prijedlogu zakona; datum još nije određen.

Južna Koreja: Ministarstvo zdravstva konzultira se o zahtjevima za otkrivanje sastojaka (6. veljače)

Južnokorejsko ministarstvo zdravstva otvorilo je konzultacije o nacrt Pravilnika i jedan nacrt uredbe što bi dodatno provelo Zakon o otkrivanju štetnih sastojaka duhana zahtijevati da proizvođači i uvoznici svih duhanskih i nikotinskih proizvoda od 2026. Ministarstvu zdravstva otkriju sastojke svojih proizvoda. Odbor za donošenje politika navodno će odlučiti o opsegu otkrivanja i specifičnim načinima otkrivanja. Savjetovanje će trajati do 18. ožujka, a Zakon bi trebao stupiti na snagu 1. studenog 2025.

SAD – Savezna vlada: Predloženo pravilo FDA-e za ograničavanje nikotina u cigaretama prebačeno je na dugoročne mjere (10. veljače)

Američka Uprava za hranu i lijekove (FDA) Predloženo pravilo za ograničavanje maksimalnog sadržaja nikotina u zapaljivim duhanskim proizvodima bit će službeno premješteno na popis “dugoročnih mjera” FDA-e u skladu s obavijest bit će objavljen u Službenom registru 12. veljače. To znači da se pravilo više neće smatrati prioritetom za djelovanje. Dokument također potvrđuje da je Standard za duhanske proizvode za mentol u cigaretama premješten u dugoročne akcije.

SAD – New York: Predložen je zakon kojim se definiraju nikotinski analogi i zabranjuju aromatizirani nikotinski analogi (5. veljače)

Demokratski član Skupštine države New York (donji dom) podnio je prijedlog Prijedlog zakona privatnog zastupnika kojim bi se “analog nikotina” definirao kao tvar “čija je kemijska struktura bitno slična kemijskoj strukturi nikotina... ili koja ima... učinak na središnji živčani sustav sličan ili jači od... nikotina”. Prijedlog zakona dodatno bi zabranio prodaju “aromatiziranih proizvoda analoga nikotina”. Nakon što je sada upućen Odboru za načine i sredstva Državne skupštine, prijedlog zakona naknadno će trebati odobrenje plenarne sjednice Skupštine, Senata (gornjeg doma) i guvernera da bi stupio na snagu.