COP11-konferenssin toinen päivä tarjosi jotain odottamatonta. Useimmat valtuuskunnat jatkoivat harjoiteltua kieltojen ja rajoitusten ilmoittamisen rituaalia, mutta kourallinen maita rikkoi jälleen rivejä. Ne vaativat näyttöä, läpinäkyvyyttä ja paikkaa haittojen vähentämisen neuvottelupöydässä. Niiden lausunnot olivat selkeitä, harkittuja ja tieteeseen perustuvia. Lyhyen hetken ajan kaikukammiossa näkyi säröjä.

Pohjois-Makedonia otti vahvan kannan. Valtuuskunta vaati haittojen vähentämistä täysin läpinäkyvästi ja vaati käsitteen selkeää määrittelyä sekä työryhmien perustamista avoimien, näyttöön perustuvien keskustelujen tueksi. He korostivat, että päätöksenteon on perustuttava yksinomaan faktoihin, tutkimukseen ja parhaisiin käytäntöihin. Heidän viestinsä oli suora: haittojen vähentämisen on oltava osa maailmanlaajuista tupakoinnin torjuntaa koskevaa vuoropuhelua, eikä sitä saa sivuuttaa ideologia.

Mosambik vaati näyttöön perustuvaa sääntelyä. Jos he pitävät kiinni tästä periaatteesta, heidän tulisi hylätä niin sanotut tulevaisuuteen suuntautuvat toimenpiteet ja omaksua sen sijaan haittojen vähentäminen. Logiikka on yksinkertainen. Jos tavoitteena on haittojen vähentäminen, politiikkaa tulisi arvioida tulosten, ei aikomusten, perusteella. Voimme vain toivoa, että se toteutuu.

Saint Kitts ja Nevis vastusti kovemmin kuin useimmat muut. Valtuuskunta myönsi, että haittojen vähentäminen on osa osallistavaa lähestymistapaa, ja kehotti FCTC:tä oppimaan HIV-kokemuksista, joissa haittojen vähentäminen oli menestyksen kulmakivi. Näiden opetusten sivuuttaminen olisi karhunpalvelus kansanterveydelle, he sanoivat. "Emme voi kääntää selkäämme mahdolliselle ratkaisulle." Presidenttivaltio yritti vaientaa heidät, mutta he eivät horjuneet. He vaativat, että päätökset perustuvat tutkimukseen ja että haittojen vähentämisstrategioista on annettava selkeät ohjeet. Se oli harvinainen rohkeuden osoitus.

Gambia liittyi pragmatismin kuoroon. Valtuuskunta kehotti tupakoinnin torjuntaa koskevaa puitesopimusta olemaan avoin innovaatioille ja varmistamaan, että säännökset heijastavat kentällä vallitsevaa todellisuutta. “Sitoutuminen sopimukseen ei estä avoimuutta tieteelliselle näytölle”, he sanoivat. “Pragmaattisuus ja näyttöön perustuva toiminta eivät ole ristiriidassa vahvan tupakoinnin torjunnan kanssa.” Maailmanlaajuisten keskustelujen on heijastettava todellisuutta, ei toiveajattelua.

Jo eilisessä iltapäivän istunnossa Albania korosti, että uusien toimenpiteiden on "perustuttava uskottavaan tieteelliseen näyttöön, joka osoittaa tehokkuuden haittojen vähentämisessä ja kansanterveyden parantamisessa". Albania vaati näyttöön perustuvaa päätöksentekoa, ja kuluttajat suhtautuivat tähän kantaan lämpimästi myönteisesti.

Nämä lausunnot heijastelevat joitakin ääniä ensimmäisestä päivästä lähtien. Uusi-Seelanti vahvisti sitoutumisensa haittojen vähentämiseen esittämällä näyttöä siitä, kuinka nikotiinituotteiden käytännön tuki ja riskiperusteinen sääntely nopeuttavat tupakoinnin vähenemistä. He muistuttivat kokousta siitä, että haittojen vähentäminen toimii. Serbia vastusti kieltoa kehottaen varovaisuuteen rajujen toimien suhteen ja vaatien, että kaikkien uusien politiikkojen tulisi perustua tieteeseen ja haittojen vähentämiseen. He puhuivat totta instituutiolle, joka on eksynyt reitiltään.

Silti useimmat COP11-kokouksen valtuuskunnat jättävät huomiotta kuluttajat, tieteen ja käytännön todisteet. Ne kilpailevat siitä, mitkä ovat ankarimmat toimenpiteet höyryttelyä, pusseja ja lämmitettävää tupakkaa vastaan, ikään kuin useammat rajoitukset automaattisesti tarkoittaisivat parempaa terveyttä. Harvat kysyvät, vähentävätkö nämä politiikat todella tupakointia. Tieteelliset tiedot viittaavat siihen, etteivät ne vähennä.

Pohjois-Makedonian, Gambian, Mosambikin, Saint Kitts ja Nevisin, Albanian, Uuden-Seelannin ja Serbian äänet ovat tärkeitä. Ne tarjoavat jotakin, mitä kaikukammio kipeästi tarvitsee: muistutuksen siitä, että politiikan tulisi seurata näyttöä, ei ideologiaa. Kuluttajien ääniä on olemassa. Todellista maailmaa koskevaa dataa on olemassa. Maat ratkaisevat jo tätä ongelmaa.

Täältä löydät yleiskatsauksen valtuuskuntien lausunnoista: 

• Päivä 1: Aamuistunto
• Päivä 1: Iltapäiväistunto
• Päivä 2: Aamuistunto

Tässä löydät kaikki WVA:n COP11-työn taustatiedot ja materiaalit. 

(Huomaa: tämä kirjoitettiin päivän 2 aamupäivän istunnon jälkeen. Teknisten ongelmien vuoksi FCTC:n verkkosivusto on poissa käytöstä, emmekä ole varmoja, voiko yleisö katsoa enää istuntoja.)