Europako Kalteen Murrizketa Txapeldunak Podiumera Igo Dira—Azkenean EBk Jarraituko Al Die?

Joan den astean, Brusela Txapeldunen Ligako estiloko ekitaldi baten eszenatoki bihurtu zen, Europako Parlamentuaren kanpoaldean (irudia). Suedia, Txekiar Errepublika eta Grezia koroatu zituzten.“Aldaketaren Txapeldunak”"Munduko Vapers' Alliance-k tabakoaren kalteak murrizteko duten lidergoagatik. Herrialde hauek frogatu dute estrategia pragmatiko eta ebidentzian oinarritutakoak —debekuaren ordez alternatiba seguruagoetan oinarrituta— direla erretzea murrizteko modurik azkarrena eta eraginkorrena. Hala ere, emaitzak ematen dituzten arren, EBk zalantzan jarraitzen du jarraitzeko, milioika erretzaile huts egiten ari diren politika zaharkituei eutsiz. Bruselak azkenean kontuan hartuko al du?"

EBko erakundeak debekuaren eta zigorraren inguruko eztabaidetan harrapatuta jarraitzen duten bitartean, hiru herrialde hauek funtzionatzen duena erakusten ari dira: alternatiba seguruagoak eskaintzea eta helduen erretzaileak aldatzeko ahalmena ematea.

• Suedia Munduko lehen herrialde ofizialki kea gabekoa bihurtzear dago. 5,4% erretzaileen tasa nazionalarekin —eta 4,5% Suedian jaiotako helduen artean—, EBren 2040rako helburua lortzen ari da aurreikusitakoa baino 16 urte lehenago. Arrakasta hori ez da debekuetatik edo beldur taktiketatik etorri, snusa, nikotina poltsak eta bapeatzea babesten dituzten politika pragmatikoetatik baizik.
• Txekiar Errepublika EBn erretze-tasen jaitsiera handiena lortu du —23% murrizketa 2021 eta 2024 artean—, kalteak murriztean oinarritutako estrategia integral bati esker. Gobernuak ikuspegi hau sartu zuen mendekotasunari buruzko 2019-2027ko Estrategia Nazionalean, zapore osoa eskuragarri izateko zigarro elektronikoak arautu zituen, eta lurrunketa eta berotutako tabako produktuak zigarroek baino askoz tasa baxuagoetan zergapetu zituen. 2022ko EBko Kontseiluaren Lehendakaritzan, Txekiar Errepublikak EBko proposamen murriztaileen aurka egiteko ahaleginak ere zuzendu zituen, eta TRIS jakinarazpen-prozesuaren bidez egiten jarraitzen du.
• Grezia, Europako erretzaile gehien zituen herrialdeetako bat izan zenez, 14% murriztu du erretzea 2021 eta 2024 artean. Aldaketa hau 2019an Erretzearen Aurkako Ekintza Plan Nazionala abian jarri ondoren etorri zen, eta horrek kalteen murrizketa zutabe nagusi bihurtu zuen. Plana indartu egin zen kea eragiten ez duten produktuen osasun-adierazpen zientifikoak baimentzen zituen lege batekin, eta 2023an, Osasun Ministerioak berotutako tabakoaren arrisku murrizketaren mezuak onartu zituen. Elkarrekin, neurri hauek benetako aldaketa eragiten ari dira.

Hala ere, emaitza neurgarri hauek izan arren, EB debeku-mentalitatean trabatuta jarraitzen du. Kalteak murriztearen arrakasta aitortu eta errepikatu beharrean, Bruselak zaporeen debekuetan, gehiegizko zergapetzean eta mezu publiko engainagarrietan jartzen jarraitzen du arreta.

Ikuspegi honen arriskua are argiago geratu zen duela aste batzuk, Tabakoaren gaineko Zerga Zuzentarauaren (TED) berrikuspenari buruzko barne dokumentuak filtratu zirenean. Inpaktuaren ebaluazioak agerian utzi zuen Batzordeak nikotina produktu alternatibo guztietan gutxieneko zerga altuak ezartzeko asmoa zuela, arriskua edozein dela ere. Horrelako neurri batek EBko populazio ahulenei kalte egingo lieke neurriz kanpo, batez ere erretze-tasak altuenak diren errenta baxuko estatu kideetan. Erretzaileei uzten laguntzearen ordez, alternatiba seguruagoak behar dituztenak zigortuko lituzke.

Tabako Produktuen Zuzentarauaren (TPD) berrikuspena ere handia da, eta arrisku bat eta aukera bat da EBrentzat norabidea aldatzeko. Baina kalteak murrizteko bidean aurrera egin beharrean, estatu kide asko kontrako norabidean doaz. Frantzia nikotina poltsak debekatuko dituela iragarri du. Espainia lurrungailuetan eta nikotina-poltsetan zaporeak debekatzeko presioa egiten ari da, eta, aldi berean, poltsen de facto debekua proposatzen du, nikotina-edukia poltsa bakoitzeko 0,99 mg-ra mugatuz. Zaporeen debekuak dagoeneko indarrean jarri dira edo eztabaidagai dira. Danimarka, Estonia, Finlandia, Hungaria, Letonia, Lituania, Herbehereak, eta Eslovenia. Barruan Belgika, botatzeko lurrungailuak debekatuta daude orain. Debeku-politika hauen olatu honek Suedia, Txekiar Errepublika eta Grezia bezalako herrialdeetan egindako aurrerapena zapuzteko mehatxua da, eta milioika erretzaile zigarroetara edo merkatu legez kanpokoetara itzultzeko arriskua du.

EBk ezin du utzi ideologiak eta desinformazioak hurrengo tabako-politikaren moldaketa ematen. Kontsumitzaileen bizipenak eta Europan zehar dagoeneko gertatzen ari diren arrakasta-istorioak aitortu behar ditu. Milioi bat bizitza daude jokoan, eta egungo bidearekin, EBk 2040an kea galtzeko helburua mende erdi baino gehiagoz huts egingo duela aurreikusten da, hau da, 2100 baino lehen ez du lortuko. Kostua beharrik gabe galdutako bizitzetan neurtuko da.

Suediak, Txekiar Errepublikak eta Greziak frogatu dute gobernuek zientzia eta kontsumitzaileen aukera lehenesten dutenean, erretzea gutxitzen dela. EBk erabaki behar du porrot egiten duen eredu batean trabatuta jarraituko duen ala, azkenean, bere txapeldunak jarraitu eta funtzionatzen duena babestu.

Aste honetan eman den garaikurra sinbolikoa baino gehiago izan da. Europak dagoeneko irabazteko estrategia eskuetan duela gogorarazteko balio izan du. Orain, hura erabiltzeko garaia da: EB ez da soilik lehiakide bat, baizik eta erretzearen aurkako borrokan munduko txapeldun bihurtzeko.

Jatorriz argitaratua hemen