Urteetan zehar, Brasilek bapeatzeko ikuspegi sinple bat erabili du: debekatu eta aurrera egin. Ez dago produktuen arteko benetako bereizketarik, ez dago araudiari buruzko eztabaida seriorik, debeku osoa besterik ez, praktikan, erabilera batere geldiarazi ez duena.

Orain, ikuspegi hori zalantzan jartzen ari da.

Brasilgo Fiskaltza Federalak (MPF) zigarro elektronikoen debeku orokorra ordezkatu dezakeen ekintza zibil publiko bat aurkeztu du. Eta deigarria dena ez da mugimendu legala bera bakarrik, atzean dagoen logika baizik.

Osasun publikoko politikan zintzotasun une arraroa

MPFk argi eta garbi onartzen du eztabaida hauetan askotan alde batera uzten den zerbait: produktu bat debekatzeak ez du desagerrarazten. Fiskalen arabera, debekuak sortzen du... segurtasun sentsazio faltsua merkatu ilegalak eta kontrabando sareak elikatzen dituen bitartean.

A São Pauloko Unibertsitatearen azterketa (USP) txostenak erakusten du Brasilek urtero 15.000 milioi rand galtzen dituela zerga-bilketan, lurrungailuen eta zigarro faltsuen merkataritza ilegalagatik. Erregulazio faltak merkatu beltza bultzatzen du, 15.000 milioi rand zergapetu gabeko salmentak sortuz.

Hori garrantzitsua da, produktuak lurpean saltzen direnean ez baitago kalitate-araurik, kontsumitzaileen babesik, informazio fidagarririk edo benetako gainbegiratzerik. Jendeak oraindik ere erabiltzen ditu, arau, kalitate-kontrol edo adin-egiaztapenik gabe.

Osasun publikoa babestearen guztiz kontrakoa da hori.

Erregulazioak ez du permisibitatea esan nahi

Proposatzen ari dena ez da denentzako doakoa. Guztiz kontrakoa.

MPFk arau argi eta zorrotzak dituen araudi-eredu bat eskatzen du: produktuen derrigorrezko erregistroa, nikotina-mailaren mugak, ontzietan osasun-abisu esplizituak eta haurrei eta nerabeei zuzendutako publizitatearen debeku osoa. Ekintzak gardentasuna ere eskatzen du, kontsumoari buruzko datu zehatzak eta ezarpen-epea zehaztuta barne.

Errealitatea onartuz eta kontrolarekin, betearazpenarekin eta erantzukizunarekin erantzunez, horixe da erregulazio serio batek duen itxura, eta horixe da Brasilek azken urteotan izan beharko lukeen ikuspegia.

Zergatik garrantzitsua den eztabaida hau orain

Oraingo ikuspegiak ez du eskaria murriztu; izan ere, handitu egin da, erabiltzaile kopurua 500.000tik 2018an 2,8 milioi baino gehiagora igo baita 2023an. Merkatua legez kanpokoaren esku utzi besterik ez du egin. 

Araututako esparru batek, berriz, gainbegiratze, kontsumitzaileen babes eta ebidentzian oinarritutako politika egiteko baldintzak sortzen ditu. Jakina, ekintza legal honek ez du dena gau batetik bestera konpontzen. Baina osasun publikoko politikak nola funtzionatu behar duen benetan eztabaida zintzoago eta helduago baterako atea irekitzen du.

Frogak lehenetsi behar dira

Osasun publikoak hobeto funtzionatzen du gertaeretan oinarrituta dagoenean. Brasilek orain aukera du debeku sinbolikoetatik aldendu eta konplexutasuna aitortzen duen, segurtasuna lehenesten duen eta benetako munduko emaitzen erantzukizuna hartzen duen araudi-ikuspegi batera igarotzeko.

Politikariak urrats hori emateko prest dauden ala ez ikusi beharko da. Baina denbora luzez lehen aldiz, elkarrizketa azkenean norabide onean doa.