Druhý den konference COP11 nabídl něco nečekaného. Zatímco většina delegací pokračovala v dobře nacvičeném rituálu oznamování zákazů a omezení, hrstka zemí se opět rozešla. Požadovaly důkazy, transparentnost a místo u jednacího stolu pro snižování škod. Jejich prohlášení byla jasná, uvážená a zakotvená ve vědě. Na krátký okamžik se ozvěnová komora prolomila.

Severní Makedonie zaujala silný postoj. Delegace vyzvala k naprosté transparentnosti v oblasti snižování škod a požadovala jasnou definici konceptu a zřízení pracovních skupin na podporu otevřených diskusí založených na důkazech. Trvala na tom, že tvorba politik musí být založena výhradně na faktech, výzkumu a osvědčených postupech. Jejich poselství bylo přímočaré: snižování škod musí být součástí globálního dialogu o kontrole tabáku, nikoli odsunuto na vedlejší kolej ideologií.

Mosambik vyzval k regulaci založené na důkazech. Pokud se této zásady drží, měl by odmítnout tzv. progresivní opatření a místo toho přijmout snižování škod. Logika je jednoduchá. Pokud je cílem snížit škody, pak by se politiky měly posuzovat podle výsledků, nikoli podle záměrů. Můžeme jen doufat, že se jim podaří dostát.

Svatý Kryštof a Nevis se bránili více než většina ostatních. Delegace uznala, že snižování škod je součástí inkluzivního přístupu, a naléhavě vyzvala FCTC, aby se poučila ze zkušeností s HIV, kde snižování škod bylo základním kamenem úspěchu. Ignorování těchto ponaučení by bylo medvědí službou veřejnému zdraví, uvedli. “Nemůžeme se otočit zády k potenciálnímu řešení.” Předsednictvo se je snažilo umlčet, ale oni nezakolísali. Požadovali, aby rozhodnutí byla založena na výzkumu s jasným vedením ohledně strategií snižování škod. Byl to vzácný projev odvahy.

Gambie se připojila k pragmatismu. Delegace naléhala na Rámcovou úmluvu o tabáku (FCTC), aby byla otevřená inovacím a zajistila, aby předpisy odrážely realitu v praxi. “Závazek k úmluvě nevylučuje otevřenost vůči vědeckým důkazům,” uvedli. “Pragmatický přístup a důkazy podložené fakty nejsou v rozporu s přísnou kontrolou tabáku.” Globální debaty musí odrážet realitu, nikoli zbožné přání.

Albánie již během včerejšího odpoledního zasedání zdůraznila, že nová opatření musí být “založena na důvěryhodných vědeckých důkazech prokazujících účinnost při snižování škod a zlepšování veřejného zdraví”. Albánie vyzvala k tvorbě politik založené na důkazech, což spotřebitelé vřele přijali.

Tato prohlášení odrážejí některé hlasy od prvního dne. Nový Zéland posílil svůj závazek ke snižování škod a předložil důkazy o tom, jak praktická podpora a regulace nikotinových výrobků založená na riziku urychlují pokles míry kouření. Připomněli přítomným, že snižování škod funguje. Srbsko se postavilo proti prohibici, vyzvalo k opatrnosti při drastických opatřeních a požadovalo, aby veškeré nové politiky byly založeny na vědě a snižování škod. Řekli pravdu instituci, která se ztratila.

Přesto většina delegací na COP11 ignoruje spotřebitele, vědu a reálné důkazy. Předhánějí se v oznamování nejpřísnějších opatření proti vapingu, sáčkům a zahřívanému tabáku, jako by více omezení automaticky znamenalo lepší zdraví. Jen málokdo se ptá, zda tato opatření skutečně omezují kouření. Vědecká data naznačují, že tomu tak není.

Hlasy Severní Makedonie, Gambie, Mosambiku, Svatého Kryštofa a Nevisu, Albánie, Nového Zélandu a Srbska jsou důležité. Nabízejí něco, co Echo Chamber zoufale potřebuje: připomínku, že politika by se měla řídit důkazy, nikoli ideologií. Existují hlasy spotřebitelů. Existují reálná data. Země již tento problém řeší.

Zde naleznete přehled prohlášení o delegaci: 

• Den 1: Dopolední sezení
• 1. den: Odpolední setkání
• 2. den: Dopolední sezení

Tady najdete veškeré podkladové informace a materiály k práci WVA COP11. 

(Poznámka: tento text byl napsán po dopoledním zasedání 2. dne. Kvůli technickým problémům jsou webové stránky FCTC nedostupné a nejsme si jisti, zda se veřejnost může dívat na další zasedání.)