À medida que as negociações se estendem pelo quinto dia na COP11, torna-se cada vez mais evidente que as maiores disputas ocorrem dentro da própria UE.
De acordo com um relatório de Euractiv, Vários países da UE acusaram a Comissão Europeia e a Presidência dinamarquesa da COP de tentando impor proibições ao vaping e outras alternativas de nicotina mais seguras "pela porta dos fundos"“ Em Genebra, apesar de um acordo formal segundo o qual a UE não tomaria uma posição global sobre tais proibições.
A pressão parece concentrar-se no Artigo 4.5 da agenda da COP11, que incentiva os países a introduzirem regulamentações mais rigorosas ou proibições ao tabaco, aos cigarros eletrónicos e aos novos produtos de nicotina. A Comissão Europeia estaria pressionando os Estados-membros da UE a adotarem uma postura mais ambiciosa, enquanto Itália, Grécia e Polônia resistem veementemente. e defender a competência nacional, a proporcionalidade e a necessidade de basear as decisões em evidências.
Essa cisão interna na UE é um desenvolvimento significativo. Ela demonstra que nem todos os países da UE estão dispostos a seguir as estratégias proibicionistas lideradas pela OMS, especialmente quando essas estratégias ignoram as realidades locais e as evidências científicas.
Essa luta não se resume apenas à COP11. Trata-se de uma prévia do que está por vir, visto que a UE se prepara para revisar a Diretiva de Impostos Especiais de Consumo sobre o Tabaco (TED) e a Diretiva de Produtos de Tabaco (TPD). Se a Comissão Europeia está disposta a desafiar o consenso interno e a impor proibições internacionalmente, o que podemos esperar a portas fechadas em Bruxelas?
Os Estados-Membros precisarão permanecer vigilantes. As revisões da Diretiva Europeia sobre Produtos do Tabaco (TED) e da Diretiva de Produtos do Tabaco (TPD) moldarão a regulamentação da nicotina na Europa nos próximos anos — e a pressão para se alinhar a proibições semelhantes às da OMS só aumentará. A COP11 mostrou como algumas instituições estão dispostas a ignorar a democracia e o consenso para perseguir ideologias. O mesmo poderá acontecer a nível da UE, a menos que prevaleçam a transparência, o escrutínio científico e a liderança dos Estados-Membros.
Em uma conferência já abalada por crescentes dissidências, este último episódio confirma que a resistência é real — e está aumentando. Não apenas países como a Nova Zelândia estão se manifestando publicamente a favor da redução de danos, mas agora os próprios Estados-Membros da UE estão se recusando a serem atropelados por posições ideológicas vindas de Bruxelas e Genebra.
A COP11 está expondo as falhas na estratégia global de combate ao tabagismo e a crise de legitimidade que agora se instala dentro das instituições que a promovem.
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