Il secondo giorno della COP11 ha offerto qualcosa di inaspettato. Mentre la maggior parte delle delegazioni ha continuato il rituale ben collaudato di annunciare divieti e restrizioni, una manciata di Paesi ha rotto di nuovo i ranghi. Hanno chiesto prove, trasparenza e un posto al tavolo per la riduzione del danno. Le loro dichiarazioni sono state chiare, ponderate e basate sulla scienza. Per un breve istante, la cassa di risonanza ha mostrato delle crepe.
La Macedonia del Nord ha preso una posizione ferma. La delegazione ha chiesto una riduzione del danno in piena trasparenza, esigendo una definizione chiara del concetto e l'istituzione di gruppi di lavoro per supportare discussioni aperte e basate sull'evidenza. Hanno insistito sul fatto che l'elaborazione delle politiche deve basarsi esclusivamente su fatti, ricerca e buone pratiche. Il loro messaggio è stato diretto: la riduzione del danno deve essere parte integrante del dialogo globale sul controllo del tabacco, non messa da parte dall'ideologia.
Il Mozambico ha chiesto una regolamentazione basata sull'evidenza. Se si attiene a questo principio, dovrebbe rifiutare le cosiddette misure lungimiranti e adottare invece la riduzione del danno. La logica è semplice. Se l'obiettivo è ridurre il danno, le politiche dovrebbero essere valutate in base ai risultati, non alle intenzioni. Possiamo solo sperare che vengano rispettate.
Saint Kitts e Nevis hanno reagito più duramente di altri. La delegazione ha riconosciuto che la riduzione del danno fa parte di un approccio inclusivo e ha esortato la FCTC a imparare dall'esperienza dell'HIV, dove la riduzione del danno è stata un pilastro del successo. Ignorare queste lezioni sarebbe un danno per la salute pubblica, hanno affermato. "Non possiamo voltare le spalle a una potenziale soluzione". La presidenza ha cercato di metterli a tacere, ma non hanno vacillato. Hanno chiesto che le decisioni fossero basate sulla ricerca con indicazioni chiare sulle strategie di riduzione del danno. È stata una rara dimostrazione di coraggio.
Il Gambia si è unito al coro del pragmatismo. La delegazione ha esortato la FCTC ad essere aperta all'innovazione e a garantire che le normative riflettano la realtà sul campo. "L'impegno nei confronti della convenzione non preclude l'apertura alle prove scientifiche", hanno affermato. "Essere pragmatici e basati sulle prove non è in contraddizione con un rigoroso controllo del tabacco". I dibattiti globali devono riflettere la realtà, non le illusioni.
Già durante la sessione pomeridiana di ieri, l'Albania ha sottolineato che le nuove misure devono essere "fondate su prove scientifiche credibili che dimostrino l'efficacia nella riduzione del danno e nel miglioramento della salute pubblica". L'Albania ha chiesto un processo decisionale basato sulle prove, una posizione calorosamente applaudita dai consumatori.
Queste affermazioni riecheggiano alcune voci dal primo giorno. La Nuova Zelanda ha rafforzato il suo impegno nella riduzione del danno, presentando prove di come il supporto pratico e la regolamentazione basata sul rischio dei prodotti a base di nicotina accelerino il calo dei tassi di fumo. Hanno ricordato ai presenti che la riduzione del danno funziona. La Serbia ha respinto il proibizionismo, invitando alla cautela sulle misure drastiche e chiedendo che qualsiasi nuova politica si basi sulla scienza e sulla riduzione del danno. Hanno detto la verità a un'istituzione che ha perso la bussola.
Eppure la maggior parte delle delegazioni alla COP11 ignora i consumatori, la scienza e le prove concrete. Si contendono le misure più severe contro lo svapo, le sigarette elettroniche e il tabacco riscaldato, come se più restrizioni equivalessero automaticamente a una salute migliore. Pochi si chiedono se queste politiche riducano effettivamente il fumo. I dati scientifici suggeriscono il contrario.
Le voci di Macedonia del Nord, Gambia, Mozambico, Saint Kitts e Nevis, Albania, Nuova Zelanda e Serbia sono importanti. Offrono qualcosa di cui la camera dell'eco ha disperatamente bisogno: un promemoria che la politica dovrebbe seguire i fatti, non l'ideologia. Le voci dei consumatori esistono. Esistono dati concreti. I paesi stanno già risolvendo questo problema.
Qui potete trovare una panoramica delle dichiarazioni di delega:
Qui troverete tutte le informazioni di base e i materiali relativi al lavoro svolto dalla WVA in occasione della COP11.
(Nota: questo articolo è stato scritto dopo la sessione mattutina del secondo giorno. A causa di problemi tecnici, il sito web dell'FCTC è inattivo e non sappiamo se il pubblico potrà seguire altre sessioni.)