Seaimpíní Laghdaithe Díobhála na hEorpa ag Glacadh an Póidiam—An Leanfaidh an AE sa Deireadh?

An tseachtain seo caite, bhí searmanas i stíl Shraith na Seaimpíní ar siúl sa Bhruiséil díreach taobh amuigh de Pharlaimint na hEorpa (pictiúr). Corónaíodh an tSualainn, Poblacht na Seice, agus an Ghréig “Seaimpíní an Athraithe” ag Comhghuaillíocht Domhanda na nGalaitheoirí Tobac as a gceannaireacht i laghdú dochair tobac. Tá sé cruthaithe ag na tíortha seo gurb iad straitéisí pragmatacha, bunaithe ar fhianaise—dírithe ar roghanna malartacha níos sábháilte seachas toirmeasc—an bealach is tapúla agus is éifeachtaí chun caitheamh tobac a laghdú. Ach, cé go dtugann siad torthaí, tá leisce ar an AE leanúint, ag cloí le beartais atá as dáta atá ag teip ar na milliúin daoine a chaitheann tobac. An dtabharfaidh an Bhruiséil faoi deara sa deireadh?

Cé go bhfuil institiúidí an AE fós gafa i ndíospóireachtaí faoi thoirmeasc agus pionós, tá na trí thír seo ag taispeáint cad a oibríonn: roghanna malartacha níos sábháilte a thairiscint agus daoine fásta a chaitheann tobac a chumhachtú chun athrú.

• an tSualainn Tá an tír ar tí bheith ar an gcéad tír saor ó thobac go hoifigiúil ar domhan. Le ráta caitheamh tobac náisiúnta de 5.4% amháin - agus 4.5% amháin i measc daoine fásta a rugadh sa tSualainn - tá sprioc 2040 an AE á bhaint amach aici 16 bliana roimh an sceideal. Níor tháinig an rath seo ó thoirmisc ná ó thaicticí scanrúla, ach ó bheartais phragmatacha a thacaíonn le snus, púitsí nicitín, agus galú.
• Poblacht na Seice tá an laghdú is mó san AE ar rátaí caitheamh tobac bainte amach aige—laghdú 23% idir 2021 agus 2024—a bhuíochas le straitéis chuimsitheach a dhíríonn ar laghdú díobhála. Áiríodh an cur chuige seo ina Straitéis Náisiúnta 2019–2027 maidir le andúil, rialáil sé toitíní leictreonacha chun go mbeadh blas iomlán ar fáil, agus ghearr sé cáin ar tháirgí galúcháin agus tobac téite ar rátaí i bhfad níos ísle ná toitíní. Le linn a hUachtaránachta ar Chomhairle an AE in 2022, threoraigh an tSeicia iarrachtaí freisin chun cur i gcoinne tograí sriantacha ar leibhéal an AE agus leanann sí de bheith á dhéanamh sin tríd an bpróiseas fógra TRIS.
• an Ghréig, a bhí tráth ar cheann de na tíortha ba mhó a chaitheann tobac san Eoraip, tá laghdú 14% déanta aici ar a caitheamh tobac idir 2021 agus 2024. Lean an t-athrú seo seoladh an Phlean Gníomhaíochta Náisiúnta in aghaidh Tobac in 2019, rud a rinne laghdú díobhála ina cholún lárnach. Neartaíodh an plean le dlí a cheadaíonn éilimh sláinte atá bunaithe ar eolaíocht i gcás táirgí saor ó thobac, agus in 2023, d’fhormheas an Aireacht Sláinte teachtaireachtaí laghdaithe riosca do thobac téite. Le chéile, tá na bearta seo ag tabhairt fíorathrú.

Ach, in ainneoin na dtorthaí intomhaiste seo, tá an AE fós gafa i meon toirmisctheach. In ionad rath laghdú díobhála a aithint agus a mhacasamhlú, leanann an Bhruiséil de bheith ag díriú ar thoirmisc blasanna, cánacha iomarcacha, agus teachtaireachtaí poiblí míthreoracha.

Tháinig an baol a bhainfeadh leis an gcur chuige seo chun solais níos mó ná seachtainí ó shin, nuair a sceitheadh doiciméid inmheánacha maidir leis an athbhreithniú atá le teacht ar an Treoir maidir le Máil Tobac (TED). Léirigh an measúnú tionchair go raibh sé i gceist ag an gCoimisiún cánacha máil íosta arda a ghearradh ar gach táirge nicitín malartach - beag beann ar an riosca. Dhéanfadh beart den sórt sin dochar díréireach do dhaonraí is leochailí an AE, go háirithe i mBallstáit ísealioncaim ina bhfuil na rátaí caitheamh tobac is airde fós. In ionad cabhrú le daoine a chaitheann tobac éirí as, chuirfeadh sé pionós ar na daoine is mó a bhfuil gá acu le roghanna malartacha níos sábháilte.

Tá athbhreithniú na Treorach maidir le Táirgí Tobac (TPD) i mbaol mór freisin—riosca agus deis araon don AE cúrsa a athrú. Ach in ionad bogadh i dtreo laghdú díobhála, tá go leor Ballstát ag dul sa treo eile. Fhrainc tá cosc ar phúitsí nicitín fógartha aige. Spáinn ag brú chun blasanna a thoirmeasc i bpúitsí vapála agus nicitín araon, agus ag an am céanna ag moladh cosc de facto ar phúitsí trí ábhar nicitín a theorannú go 0.99 mg in aghaidh an phúitsí. Tá toirmisc ar bhlasanna achtaithe cheana féin nó tá siad á bplé i An Danmhairg, an Eastóin, an Fhionlainn, an Ungáir, an Laitvia, an Liotuáin, an Ísiltír, agus an tSlóivéin. I an Bheilg, tá cosc anois ar vapaí indiúscartha. Tá an tonn seo de bheartais thoirmisceacha ag bagairt an dul chun cinn atá déanta i dtíortha cosúil leis an tSualainn, an tSeicia agus an Ghréig a chur ar ceal—agus tá an baol ann go mbrúfar na milliúin daoine a chaitheann tobac ar ais chuig toitíní nó isteach i margaí mídhleathacha.

Ní féidir leis an AE ligean d’idé-eolaíocht agus do mhífhaisnéis a chéad ghlúin eile de bheartas tobac a mhúnlú. Caithfidh sé aitheantas a thabhairt do thaithí mhaireachtála na dtomhaltóirí agus do na scéalta ratha atá ag teacht chun cinn cheana féin ar fud na hEorpa. Tá na milliúin beatha i mbaol, agus leis an gcúrsa reatha atá ar siúl aige, táthar ag súil go gcaillfidh an AE a sprioc saor ó thobac faoi 2040 faoi níos mó ná leathchéad bliain—gan í a bhaint amach roimh 2100. Déanfar an costas a thomhas i saolta a chailltear gan ghá.

Tá sé cruthaithe ag an tSualainn, Poblacht na Seice, agus an Ghréig go laghdaíonn caitheamh tobac nuair a chuireann rialtais an eolaíocht agus rogha an tomhaltóra chun tosaigh. Caithfidh an AE cinneadh a dhéanamh cibé acu fanacht i bhfostú i samhail atá ag teip - nó leanúint dá chuid seaimpíní sa deireadh agus tacú leis an méid a oibríonn.

Bhí níos mó ná siombalach an trófaí a bronnadh an tseachtain seo. Meabhrúchán a bhí ann go bhfuil an straitéis bhuaiteach i lámha na hEorpa cheana féin. Anois tá sé in am í a úsáid—chun an AE a dhéanamh ní hamháin ina iomaitheoir, ach ina churadh domhanda sa troid i gcoinne caitheamh tobac.

Ar dtús a foilsíodh anseo