I mí na Nollag, sheol an Coimisiún Eorpach comhairliúchán maidir leis an nuashonrú atá beartaithe aige don Treoir maidir le Cáin ar Thobac. Tá sé seo tábhachtach do lucht gaile san Eoraip agus níos faide i gcéin, mar is é an dlí seo a chinneann an méid cánach a chuirtear i bhfeidhm ar tháirgí éagsúla, sa chás seo, tobac, ach, leis an athbhreithniú nua, b'fhéidir leachtanna gaile freisin.

Níl tobac i dtáirgí galúcháin – tá a fhios sin ag aon duine a úsáideann an táirge galúcháin, ach is cosúil go bhfuil sé ag glacadh níos faide ar lucht déanta beartas an pointe tábhachtach seo a thuiscint. Dá bhrí sin, creidimid nár cheart cáin a ghearradh ar an táirge galúcháin sa cholún céanna le táirgí tobac, cruthaíonn agus scaipeann sé seo míthuiscintí faoi ghalú agus táimid ag obair go dian chun iad a dhíbirt.

Níos tábhachtaí fós, ba mhaith le reachtóirí Eorpacha a chinntiú go bhfuil Plean an AE chun an Ailse a Bhualadh lárnach i nuashonrú an dlí seo. Mar is eol daoibh, tá an WVA ag iarraidh ar lucht déanta dlí galú a chur san áireamh sa phlean seo, agus ní bheidh aon tairbhe sláinte poiblí ann dá n-ardófaí cánacha ar tháirgí a chabhraíonn le daoine a chaitheann tobac éirí as.

D’fhreagair mé thar ceann Chomhghuaillíocht Domhanda na nGalaitheoirí don chomhairliúchán seo, ag cur mo ghlór le glórtha na céadta eilea chreideann freisin gur botún é táirgí tobac cosúil le toitíní a chur i gcomparáid le galú, agus fianaise eolaíoch fhónta ag tacú lenár n-éilimh.

Léigh an freagra thíos:

A dhaoine uaisle, 

Níor cheart táirgí tobac inadhainte agus táirgí tobac neamh-inadhainte, amhail galú, a chur sa chatagóir rialála chéanna. Ní hionann iad, agus aithnítear galú mar rud atá níos lú díobhálach ná toitíní [1], agus cabhraíonn sé le milliúin ar fud na hEorpa agus an domhain éirí as caitheamh tobac. Is ábhar imní mór don Chomhghuaillíocht Domhanda Galaitheoirí agus na mílte galaitheoirí a ndéanann sé ionadaíocht orthu pleananna chun an dá rud a chothromú, i dtéarmaí reachtaíochta agus cánachais, agus dhéanfaidís dochar do shláinte an phobail. 

Le roinnt blianta anuas, tá uirlisí éagsúla sláinte poiblí in úsáid ag gníomhaireachtaí rialtais agus neamhrialtasacha araon chun taoide an chaitheamh tobac a stopadh, lena n-áirítear oideachas, cánacha, srianta aoise, toirmisc ar fhógraíocht, nó cur chun cinn paistí, gumaí agus teiripí éagsúla chun nicitín a sheachadadh i bhfoirm nach bhfuil chomh díobhálach. Mar sin féin, níor chruthaigh go leor de na roghanna malartacha seo a bheith rathúil go hiomlán, go háirithe i gcomparáid le héifeachtúlacht an ghalú.

Má dhéantar galú níos lú tarraingteach do chaiteoirí tobac, díspreagfar daoine atá ag caitheamh tobac reatha ó aistriú go roghanna malartacha nach bhfuil chomh díobhálach. Léiríonn staidéir go mbíonn rátaí caitheamh tobac níos airde mar thoradh ar phraghsanna méadaithe ar tháirgí galúcháin. Fuair taighdeoirí sna Stáit Aontaithe [2] amach go “n-ardódh cáin náisiúnta atá beartaithe ar thoitíní leictreonacha de $1.65 in aghaidh an mhillilítear de leacht galúcháin an cion de dhaoine fásta a chaitheann toitíní go laethúil faoi thart ar 1 phointe céatadáin, rud a chiallaíonn 2.5 milliún duine fásta breise a chaitheann tobac go laethúil i gcomparáid leis an bhfíor-scéal gan an cháin.” Dá bhrí sin, beidh drochthionchar ag cáin níos airde ar tháirgí galúcháin ar shláinte an phobail san Aontas Eorpach.

Ní toitíní iad gléasanna gaile. Ina áit sin, téann siad leacht i ngal. Níl tobac ná tarra i dtoitíní leictreonacha agus níl go leor de na tocsainí atá i dtoitíní i láthair i dtoitíní leictreonacha. Mar sin, níor cheart iad a chóireáil mar tháirgí tobac traidisiúnta. 

Fuair tuarascáil shuntasach ar chumas galúcháin chun beatha a shábháil ó Public Health England amach go bhfuil galú níos lú díobhálach ná tobac inadhainte agus dá bhrí sin gur modh molta é do chaiteoirí tobac sa Ríocht Aontaithe chun éirí as. Molann gníomhaireachtaí rialtais na Fraince, Cheanada agus na Nua-Shéalainne galú freisin do chaiteoirí tobac atá ag iarraidh éirí as. Tá go leor staidéar eile tar éis teacht ar an gconclúid chéanna. Tá galú i bhfad níos lú díobhálach ná caitheamh tobac [3]. Ar mhaithe le leas a shaoránach agus sláinte an phobail, ba cheart don Aontas Eorpach cur chuige rialála oscailte a ghlacadh i leith galúcháin agus staonadh ó bheartais frith-ghalú.

Tá ról lárnach ag an timpeallacht rialála do thoitíní leictreonacha ina héifeachtúlacht mar mhodh scoir: “I gcomparáid le scor gan chúnamh (i.e. gan cógais ná toitíní leictreonacha), bhí seans níos mó ag daoine a chaitheann tobac a d’úsáid toitíní leictreonacha chun scor ó thíortha a raibh beartais níos sriantaí CE acu, ach bhí seans níos lú ag daoine a chaitheann tobac a d’úsáid toitíní leictreonacha chun scor ó thíortha a raibh beartais níos sriantaí CE acu, staonadh leanúnach a thuairisciú ar feadh 30 lá ar a laghad.” [4]

Ina theannta sin, bíonn cánacha arda ar tháirgí galúcháin thar a bheith díobhálach do na grúpaí ioncaim ísle den daonra, arb ionann iad agus an cion is mó de na daoine a chaitheann tobac faoi láthair. Tá cánacha difreáilte ar chaitheamh tobac agus ar tháirgí galúcháin riachtanach do go leor daoine chun aistriú. 

Ar na cúiseanna seo, tá sé thar a bheith tábhachtach nach ndéantar táirgí neamh-indóite a rialáil agus a cháiniú ar an mbealach céanna a dhéantar tobac indóite. Impímid ar lucht déanta dlí an fhianaise eolaíoch a leanúint agus staonadh ó rialáil níos déine agus cánacha níos airde ar tháirgí galúcháin. Más mian linn ualaí ar an tsláinte phoiblí de bharr caitheamh tobac a laghdú, ní mór rochtain agus inacmhainneacht ar tháirgí galúcháin a ráthú. 

Le meas, 

Michael Landl

Stiúrthóir Chomhghuaillíocht Domhanda Vapers

Sleachta:

[1] McNeill A, Brose LS, Calder R, Hitchman SC, Toitíní leictreonacha: nuashonrú fianaise, tuarascáil arna coimisiúnú ag Sláinte Phoiblí Shasana.

[2] Pesko, MF, Courtemanche, CJ & Maclean, JC. Éifeachtaí rátaí cánach traidisiúnta toitíní agus toitíní leictreonacha ar úsáid táirgí tobac i measc daoine fásta. J Risk Uncertain 60, 229–258 (2020).

[3] Leanúnachas Íoslaghdaithe Díobhála (Oiriúnaithe ó Nutt et al 2014).

[4] Yong, Hua-Hie & Hitchman, Sara & Michael, Cummings & Borland, Ron & Gravely, Shannon & McNeill, Ann & Fong, Geoffrey. (2017). An mbíonn tionchar ag an Timpeallacht Rialála do R-thoitíní ar Éifeachtúlacht R-thoitíní chun Scoir den Tobac a Chaitheamh?Torthaí Fadaimseartha ó Shuirbhé Ceithre Thír an ITC. Taighde ar nicitín agus tobac: iris oifigiúil na Cumann um Thaighde ar Nicitín agus Tobac.