Keskustelu sähkösavukkeiden sääntelystä kiihtyy Latinalaisessa Amerikassa.
Chile otti ratkaisevan askeleen perustamalla sähkösavukkeiden kaupallistamista koskevat säännöt, mutta Brasilia on edelleen jumissa kieltolain kanssa, joka vain vahvistaa laittomia markkinoita.
Tulos? Miljoonat kuluttajat altistuvat tarpeettomille riskeille ja kasvavalle kansanterveydelliselle ja taloudelliselle ongelmalle.
Chile etenee, Brasilia jää jälkeen
Chile julkaisi 19. helmikuuta 2025 asetuksen, joka virallisesti sääntelee höyryttelyä. Tämä tarkoittaa selkeitä sääntöjä tuotteen koostumuksesta, pakkausvaroituksista ja alaikäisiä koskevista rajoituksista. Tällä päätöksellä maa liittyy naapureidensa, kuten Perun, Paraguayn ja Kolumbian, joukkoon, jotka ovat jo ymmärtäneet, että kieltäminen ei ratkaise mitään.
Tämän säännöksen taustalla oleva logiikka on yksinkertainen ja erittäin tehokas: tarjota aikuisille tupakoitsijoille turvallisempi vaihtoehto, joka vähentää tupakoinnin aiheuttamia haittoja. Loppujen lopuksi yhä useammat tutkimukset osoittavat, että höyryttely on tehokas työkalu niille, jotka haluavat lopettaa perinteisten savukkeiden käytön.
Samaan aikaan Brasilia, mantereen väkirikkain maa, on menossa täysin päinvastaiseen suuntaan.
Brasilia: 16 vuotta kieltolakia ja kukoistavat laittomat markkinat
Vuodesta 2009 lähtien Anvisa on kielsi sähkötupakoiden kaupallistamisen Brasiliassa. Mutta ollaanpa realistisia: onko kukaan lopettanut vape-savukkeiden käyttöä tämän takia? Tietysti ei. Käytännössä tämä kielto on vain ajanut miljoonia kuluttajia laittomille markkinoille.
Nykyään arvioidaan, että ainakin Kolme miljoonaa brasilialaista käyttää säännöllisesti sähkötupakkaa, kun taas 6 miljoonaa on kokeillut niitä. Nämä tuotteet tulevat kuitenkin salaisista lähteistä ilman minkäänlaista laadunvalvontaa, mikä asettaa käyttäjät vaaraan ja estää heitä saamasta luotettavaa tietoa kuluttamastaan sisällöstä.
Vaikka yli 80 maata on jo säännellyt höyryttelyä, Brasilia teeskentelee edelleen, ettei ongelmaa ole olemassa. Höyryttelijät joutuvat turvautumaan sääntelemättömiin tuotteisiin, joista useimmat ovat heikkolaatuisia, väärennettyjä ja tarkoituksella suunniteltu houkuttelemaan nuorempia sukupolvia – manipuloiden kuluttajia ja tuottaen samalla entistä suurempia voittoja salakuljettajille.
Ilman minkäänlaista valvontaa tai laadunvalvontaa monet ihmiset sairastuvat altistuttuaan näissä laittomissa tuotteissa oleville haitallisille aineille. Ja kuka kärsii seurauksista? Tarkalleen ottaen kuluttaja. Jos THR:ää kannattavat aktivistit ja tieteellinen näyttö otettaisiin vakavasti Brasiliassa, maa seuraisi Ruotsin ja jopa oman latinalaisamerikkalaisen naapurinsa Chilen kaltaisten kehittyneiden maiden jalanjäljissä. Tilastot ovat kiistattomia: sen lisäksi, että ne ovat olemassa. 95% on vähemmän haitallista kuin tupakointi, Säännelty ja laatua valvottu höyryttely on tehokkain työkalu tupakoitsijoiden auttamiseen tupakoinnin lopettamisessa. Näiden tosiasioiden sivuuttaminen vain pahentaa vahinkoa ja vahvistaa laittomia markkinoita.
Mitä voimme oppia Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Ruotsista?
Jos kaksi maata voi opettaa arvokkaita opetuksia haittojen vähentämisestä, ne ovat Yhdistynyt kuningaskunta ja Ruotsi.
Isossa-Britanniassa sähkösavukkeiden käyttö on virallinen osa tupakoinnin vähentämiseen tähtäävää kansanterveysstrategiaa. Yhdysvaltain kansallinen terveyspalvelu (NHS) suosittelee sähkösavukkeita tupakoinnin lopettamisen keinoksi. Tulos? Tupakointi on laskenut dramaattisesti, ja sähkösavukkeita myydään laajalti. Valistuskampanjoilla varmistetaan, että kuluttajat tietävät tarkalleen, mitä he ostavat.
Ruotsissa taas monet entiset tupakoitsijat käyttävät sähkötupakan lisäksi nuuskaa (savutonta tupakkatuotetta) ja nikotiinipusseja. Tämän seurauksena, Ruotsi on lähellä tulla ensimmäiseksi maaksi maailmassa, jossa alle 51 000 väestöstä tupakoi.– virstanpylväs, jota monet kutsuvat “savuttomaksi”. Tämä osoittaa, että kun hallitukset omaksuvat pragmaattisen lähestymistavan, ihmishenkiä pelastetaan.
Samaan aikaan Brasiliassa hallitus jatkaa kieltolain noudattamista, jättäen miljoonat ihmiset salaisten markkinoiden armoille. Muut Latinalaisen Amerikan maat oppivat aiemmin kirjoittamistani hyvistä esimerkeistä, mutta miksi Brasilia vaatii lainsäädäntöä, joka epäonnistuu surkeasti? Hyvä uutinen on, että kansalliskongressi keskustelee jo alan sääntelystä. Mutta aika on loppumassa, ja tarvitsemme ratkaisun, joka perustuu näyttöön, ei pelkoon tai väärään tietoon.
Tupakoinnin haittojen vähentämistä ajavan kuluttajayhdistyksen THR Brasilin puheenjohtajan Miguel Okumuran mukaan ainoa tie eteenpäin on vastuullinen sääntely, joka suojelee kansanterveyttä laiminlyömättä aikuisten kuluttajien oikeuksia. “Tällä hetkellä pahin mahdollinen skenaario on toteutunut. Niillä, jotka haluavat lopettaa tupakoinnin vähemmän haitallisella vaihtoehdolla, on vain yksi vaihtoehto: kääntyä laittomien markkinoiden puoleen. Puhumme tuhansista ihmisistä, jotka kuluttavat tuotteita ilman terveysvalvontaa tietämättä, mitä he todellisuudessa käyttävät”, Okumura varoittaa.
Johtopäätös
Chilen tapahtumat ovat olennainen muistutus siitä, että sääntely ei tarkoita kulutuksen kannustamista – se tarkoittaa kuluttajien valinnanvapauden ja terveyden suojelemista, laittomien markkinoiden torjuntaa ja turvallisempien vaihtoehtojen varmistamista jo tupakoiville.
Iso-Britannia ja Ruotsi näyttävät maailmalle, että haittojen vähentäminen toimii. Brasilian on aika lopettaa teeskentely, että kieltolaki ratkaisee kaiken, ja omaksua älykkäämpi, tieteeseen perustuva lähestymistapa. Kongressilla on mahdollisuus korjata tämä historiallinen virhe. Kysymys kuuluu: jatkammeko todellisuuden sivuuttamista vai valitsemmeko vihdoin oikean polun?