AEBetako Elikagai eta Droga Administrazioaren (FDA) Tabako Produktuen Zentroak (CTP) tabako eta nikotina produktuak arautzeaz arduratzen da, lurrungailuak eta ahozko nikotina poltsak barne. Duela gutxi... Reuters Artikuluak azpimarratzen du nola FDAk produktu horien berrikuspenak bizkortzen ari den Etxe Zuriaren presiopean, onarpen prozesuari eta balizko alborapenei buruzko zalantzak sortuz. Askotan ahaztu egiten den faktore kritiko bat da CTP erabat tabakoaren erabiltzaileen tasen bidez finantzatzen dela, hau da, tabako-enpresek ordaintzen dituzten tasen bidez. Finantzaketa-egitura honek kezka sortzen du FDAren erabakiek tabako-enpresa handien produktuak fabrikatzaile txikiagoen aldean lehenetsiko ote dituzten, nahiz eta produktuak ia berdinak izan osaeran.

FDAren finantzaketa eredua: Tabako erabiltzaileen tasak

CTPren eragiketak, lurrungailuak eta nikotina poltsak bezalako produktuen berrikuspena barne, tabako produktuen fabrikatzaileei eta inportatzaileei kobratzen dizkieten erabiltzaileen tasen bidez finantzatzen dira osorik. 2024an, tasa horiek $700 milioi baino gehiago izan ziren, eta zatirik handiena Altria, Reynolds American (British American Tobacco-ren filiala) eta Philip Morris International bezalako tabako-enpresa handiek eman zuten. Enpresa hauek zigarroen, lurrungailuen eta nikotina poltsak bezalako produktu berrien merkatua menderatzen dute, eta horrek finantza-palanka handia ematen die CTPren aurrekontuan.

Finantzaketa eredu honek interes gatazka potentziala sortzen du. CTPk tabako enpresa handien diruaren menpe dago funtzionatzeko, eta horrek agentziari pizgarri eman diezaioke industria erraldoi hauen produktuen onarpenak lehenesteko edo bizkortzeko. Erabiltzaileen kuota multzoari gutxiago laguntzen dioten fabrikatzaile txikiagoek azterketa zorrotzagoa edo berrikuspen prozesu motelagoak jasan ditzakete, nahiz eta haien produktuak funtzionalki enpresa handiagoenekin berdinak izan.

Formula berdinak, tratu desberdina?

Tabako-enpresa handiek edo marka txikiagoek ekoitzitakoek, lurrungailuek eta nikotina-poltsek, osagai antzekoak erabiltzen dituzte askotan: nikotina farmazeutikoa, zaporeak eta oinarrizko materialak, hala nola propilenglikola edo glizerina begetala, lurrungailuetarako, eta betegarriak, hala nola zelulosa, poltsetarako. Produktu hauen fabrikazio-prozesuak eta segurtasun-profilak estandarizatuta daude neurri handi batean industria osoan. Hala ere, FDAren onarpen-prozesuak tabako-enpresa handien produktuak neurri handi batean hobesten dituela dirudi.

Tabako-enpresa handiek abantaila "magiko" bat al dute?

Galdera sortzen da: tabako-enpresek badute "magia" propioren bat, beren produktuak kontsumitzaileentzat seguruagoak egiten dituena? Erantzuna ziurrenik ezezkoa izango da. Lurrungailuen eta poltsen segurtasuna faktoreen araberakoa da, hala nola osagaien kalitatea, fabrikazio-arauak eta etiketatze egokia, eta horietako bat ere ez da tabako-enpresa handien esklusiboa. Izan ere, fabrikatzaile txikiagoek askotan nikotina eta osagaiak enpresa handien hornitzaile berberetatik lortzen dituzte, Fabrikazio Praktika Onak (GMP) antzekoak jarraituz.

Beraz, zergatik gainditzen dute Big Tobacco-en produktuak FDAren onarpen prozesua? Baliteke erantzuna baliabideetan eta eraginean egotea. Tabako-enpresa handiek PMTA eskaera zabalak finantzatzeko ahalmen ekonomikoa dute, besteak beste, ikerketa kliniko garestiak eta FDAren labirinto burokratikoan nabigatzeko talde juridikoak. Harremanak ere ezarri dituzte erregulatzaileekin, tabako-industrian hamarkadetan zehar jardunez eraikiak. Aurrekontu mugatuak eta konexio gutxiago dituzten enpresa txikiagoek askotan zailtasunak izaten dituzte FDAren eskakizun zorrotzak betetzeko, nahiz eta beren produktuak funtzionalki baliokideak izan.

 Etxe Zuriaren Konexioa

Reuters-en txostenak iradokitzen du Etxe Zuriak FDAri presioa egiten ari zaiola nikotina-poltsen berrikuspenak bizkortzeko, agian osasun publikoko kezkak edo bapeatzearen eta gazteen nikotinaren erabileraren inguruko presio politikoak konpontzeko. Horrek kontsumitzaileei mesede egin diezaieke zigarroen alternatiba kaltegarri gutxiagoetarako sarbidea handituz, baina faboritismoaren inguruko kezkak areagotzen ditu. Big Tobacco, ondo finantzatutako lobby ahaleginekin eta CTPren aurrekontuan egindako ekarpen esanguratsuekin, hobeto kokatuta dago bide azkar hori aprobetxatzeko lehiakide txikiagoek baino.

Bidezkotasun galdera bat

The FDAren menpekotasuna Tabakoaren erabiltzaileen tasen gaineko zergak industriako eragile handienek eragin desproportzionatua duten sistema bat sortzen du. Agentziak osasun publikoa lehenesten duela dioen arren, tabako-enpresa handien produktuak fabrikatzaile txikiagoenen gainetik onartzeak bidezkotasunari eta inpartzialtasunari buruzko galderak sortzen ditu. Zigarro elektronikoak eta poltsak formula eta osagai ia berdinekin egiten badira, zergatik lortzen dute marka batzuek argi berdea beste batzuek, berriz, geldirik?

Joko-baldintza berdinak bermatzeko, FDAk finantzaketa-iturriak dibertsifikatzea edo PMTA prozesuan gardentasun-neurri zorrotzagoak ezartzea kontuan hartu lezake. Ordura arte, kontsumitzaileek zein fabrikatzaile txikiek galdetuko dute ea Big Tobacco-en poltsiko sakonak diren —eta ez "magia" den segurtasun-formula bat— FDAren onespena lortzeko benetako gakoa.

Oharra: World Vapers' Alliance webgunean argitaratutako gonbidatuen argitalpenetan adierazitako iritziak eta ikuspuntuak egile bakoitzarenak dira eta ez dute zertan ordezkatu World Vapers' Alliance-ren edo bere afiliatuen ikuspuntuak edo jarrerak. Hirugarrenen edukia argitaratzeak ez du esan nahi WVAk bertan adierazitako ikuspuntuak babesten dituenik.