El segundo día de la COP11 ofreció algo inesperado. Mientras que la mayoría de las delegaciones continuaron con el ritual ya ensayado de anunciar prohibiciones y restricciones, un puñado de países volvió a romper filas. Exigieron pruebas, transparencia y un lugar en la mesa de negociación para la reducción de daños. Sus declaraciones fueron claras, ponderadas y basadas en la ciencia. Por un breve instante, la cámara de eco mostró fisuras.
Macedonia del Norte adoptó una postura firme. La delegación abogó por la reducción de daños con total transparencia, exigiendo una definición clara del concepto y la creación de grupos de trabajo para fomentar debates abiertos y basados en la evidencia. Insistieron en que la formulación de políticas debe fundamentarse exclusivamente en hechos, investigaciones y mejores prácticas. Su mensaje fue directo: la reducción de daños debe formar parte del diálogo mundial sobre el control del tabaco, y no quedar relegada por la ideología.
Mozambique abogó por una regulación basada en la evidencia. Si se mantienen fieles a ese principio, deberían rechazar las llamadas medidas prospectivas y, en cambio, adoptar la reducción de daños. La lógica es simple: si el objetivo es reducir los daños, las políticas deben juzgarse por sus resultados, no por sus intenciones. Solo cabe esperar que cumplan su promesa.
San Cristóbal y Nieves se opuso con más firmeza que la mayoría. La delegación reconoció que la reducción de daños forma parte de un enfoque inclusivo e instó al CMCT a aprender de la experiencia del VIH, donde la reducción de daños fue un pilar fundamental del éxito. Ignorar estas lecciones sería un perjuicio para la salud pública, afirmaron. “No podemos dar la espalda a una posible solución”. La presidencia intentó silenciarlos, pero no cedieron. Exigieron que las decisiones se basaran en investigaciones con directrices claras sobre estrategias de reducción de daños. Fue una muestra de valentía poco común.
Gambia se sumó a la corriente pragmática. La delegación instó al CMCT a estar abierto a la innovación y a garantizar que las regulaciones reflejen la realidad sobre el terreno. “El compromiso con el convenio no excluye la apertura a la evidencia científica”, afirmaron. “Ser pragmático y basarse en la evidencia no es incompatible con un control estricto del tabaco”. Los debates mundiales deben reflejar la realidad, no meras ilusiones.
Ya durante la sesión de la tarde de ayer, Albania subrayó que las nuevas medidas deben estar “fundamentadas en evidencia científica creíble que demuestre su eficacia en la reducción de daños y la mejora de la salud pública”. Albania pidió la formulación de políticas basadas en la evidencia, una postura que los consumidores aplaudieron calurosamente.
Estas afirmaciones se hacen eco de algunas Voces desde el primer día. Nueva Zelanda reafirmó su compromiso con la reducción de daños, presentando pruebas de cómo el apoyo práctico y la regulación de los productos de nicotina basada en el riesgo aceleran la disminución de las tasas de tabaquismo. Recordaron a los presentes que la reducción de daños funciona. Serbia se opuso a la prohibición, haciendo un llamado a la cautela ante medidas drásticas y exigiendo que cualquier nueva política se base en la ciencia y la reducción de daños. Declararon la verdad a una institución que ha perdido el rumbo.
Sin embargo, la mayoría de las delegaciones en la COP11 ignoran a los consumidores, la ciencia y la evidencia del mundo real. Compiten por anunciar las medidas más severas contra el vapeo, las bolsitas de cigarrillos electrónicos y el tabaco calentado, como si más restricciones equivalieran automáticamente a una mejor salud. Pocos se preguntan si estas políticas realmente reducen el tabaquismo. Los datos científicos sugieren que no.
Las voces de Macedonia del Norte, Gambia, Mozambique, San Cristóbal y Nieves, Albania, Nueva Zelanda y Serbia importan. Ofrecen algo que el discurso dominante necesita urgentemente: un recordatorio de que las políticas deben basarse en la evidencia, no en la ideología. Existen voces de los consumidores. Existen datos reales. Algunos países ya están abordando este problema.
Aquí encontrará un resumen de las declaraciones de delegación:
Aquí Aquí encontrará toda la información y los materiales de referencia del trabajo de WVA en la COP11.
(Nota: esto fue escrito después de la sesión matutina del segundo día. Debido a problemas técnicos, el sitio web del CMCT está fuera de servicio y no estamos seguros de si el público podrá ver más sesiones).