Η δεύτερη ημέρα της COP11 προσέφερε κάτι απροσδόκητο. Ενώ οι περισσότερες αντιπροσωπείες συνέχισαν την καλά προετοιμασμένη τελετουργία της ανακοίνωσης απαγορεύσεων και περιορισμών, μια χούφτα χώρες έσπασαν ξανά τις τάξεις τους. Απαίτησαν αποδεικτικά στοιχεία, διαφάνεια και μια θέση στο τραπέζι για τη μείωση της βλάβης. Οι δηλώσεις τους ήταν σαφείς, μετρημένες και βασισμένες στην επιστήμη. Για μια σύντομη στιγμή, ο θάλαμος ηχούς έδειξε ρωγμές.

Η Βόρεια Μακεδονία έλαβε σθεναρή θέση. Η αντιπροσωπεία ζήτησε τη μείωση της βλάβης με πλήρη διαφάνεια, απαιτώντας σαφή ορισμό της έννοιας και τη σύσταση ομάδων εργασίας για την υποστήριξη ανοιχτών, βασισμένων σε στοιχεία συζητήσεων. Επέμειναν ότι η χάραξη πολιτικής πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά σε γεγονότα, έρευνα και βέλτιστες πρακτικές. Το μήνυμά τους ήταν άμεσο: η μείωση της βλάβης πρέπει να αποτελεί μέρος του παγκόσμιου διαλόγου για τον έλεγχο του καπνού, όχι να παραγκωνίζεται από ιδεολογίες.

Η Μοζαμβίκη ζήτησε ρύθμιση βασισμένη σε τεκμηριωμένα στοιχεία. Εάν εμμένουν σε αυτήν την αρχή, θα πρέπει να απορρίψουν τα λεγόμενα μέτρα που στοχεύουν στο μέλλον και να υιοθετήσουν αντ' αυτού τη μείωση της βλάβης. Η λογική είναι απλή. Εάν ο στόχος είναι η μείωση της βλάβης, τότε οι πολιτικές θα πρέπει να κρίνονται με βάση τα αποτελέσματα και όχι τις προθέσεις. Μπορούμε μόνο να ελπίζουμε ότι θα υλοποιηθούν.

Ο Άγιος Χριστόφορος και Νέβις αντέδρασε πιο σκληρά από τους περισσότερους. Η αντιπροσωπεία αναγνώρισε ότι η μείωση της βλάβης αποτελεί μέρος μιας συμπεριληπτικής προσέγγισης και προέτρεψε την FCTC να μάθει από την εμπειρία του HIV, όπου η μείωση της βλάβης ήταν ακρογωνιαίος λίθος της επιτυχίας. Η αγνόηση αυτών των διδαγμάτων θα ήταν κακή υπηρεσία για τη δημόσια υγεία, είπαν. “Δεν μπορούμε να γυρίσουμε την πλάτη σε μια πιθανή λύση”. Η προεδρία προσπάθησε να τους φιμώσει, αλλά δεν δίστασαν. Απαίτησαν οι αποφάσεις να βασίζονται σε έρευνα με σαφείς οδηγίες σχετικά με τις στρατηγικές μείωσης της βλάβης. Ήταν μια σπάνια επίδειξη θάρρους.

Η Γκάμπια συμμετείχε στην χορωδία του πραγματισμού. Η αντιπροσωπεία προέτρεψε την FCTC να είναι ανοιχτή στην καινοτομία και να διασφαλίσει ότι οι κανονισμοί αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα στην πράξη. “Η δέσμευση στη σύμβαση δεν αποκλείει το άνοιγμα σε επιστημονικά στοιχεία”, δήλωσαν. “Το να είμαστε ρεαλιστές και να βασιζόμαστε σε στοιχεία δεν αντιβαίνει στον αυστηρό έλεγχο του καπνού”. Οι παγκόσμιες συζητήσεις πρέπει να αντικατοπτρίζουν την πραγματικότητα, όχι τις ευσεβείς πόθους.

Ήδη κατά τη διάρκεια της χθεσινής απογευματινής συνεδρίασης, η Αλβανία τόνισε ότι τα νέα μέτρα πρέπει να “βασίζονται σε αξιόπιστα επιστημονικά στοιχεία που να αποδεικνύουν την αποτελεσματικότητα στη μείωση της βλάβης και στη βελτίωση της δημόσιας υγείας”. Η Αλβανία ζήτησε τη χάραξη πολιτικής βάσει στοιχείων, μια στάση που επικροτήθηκε θερμά από τους καταναλωτές.

Αυτές οι δηλώσεις απηχούν κάποιες φωνές από την πρώτη μέρα. Η Νέα Ζηλανδία ενίσχυσε τη δέσμευσή της για τη μείωση της βλάβης, παρουσιάζοντας στοιχεία για το πώς η πρακτική υποστήριξη και η ρύθμιση των προϊόντων νικοτίνης βάσει κινδύνου επιταχύνουν τη μείωση των ποσοστών καπνίσματος. Υπενθύμισαν στην αίθουσα ότι η μείωση της βλάβης λειτουργεί. Η Σερβία αντέδρασε στην απαγόρευση, ζητώντας προσοχή στα δραστικά μέτρα και απαιτώντας οιεσδήποτε νέες πολιτικές να βασίζονται στην επιστήμη και στη μείωση της βλάβης. Είπαν την αλήθεια σε έναν θεσμό που έχει χάσει τον δρόμο του.

Ωστόσο, οι περισσότερες αντιπροσωπείες στην COP11 αγνοούν τους καταναλωτές, την επιστήμη και τα στοιχεία του πραγματικού κόσμου. Ανταγωνίζονται για να ανακοινώσουν τα πιο σκληρά μέτρα κατά του ατμίσματος, των σάκων και του θερμαινόμενου καπνού, σαν περισσότεροι περιορισμοί να σημαίνουν αυτόματα καλύτερη υγεία. Λίγοι αναρωτιούνται αν αυτές οι πολιτικές μειώνουν στην πραγματικότητα το κάπνισμα. Τα επιστημονικά δεδομένα υποδηλώνουν ότι δεν το κάνουν.

Οι φωνές της Βόρειας Μακεδονίας, της Γκάμπια, της Μοζαμβίκης, του Αγίου Χριστόφορου και Νέβις, της Αλβανίας, της Νέας Ζηλανδίας και της Σερβίας έχουν σημασία. Προσφέρουν κάτι που χρειάζεται απεγνωσμένα η ηχώ: μια υπενθύμιση ότι η πολιτική πρέπει να βασίζεται σε στοιχεία, όχι στην ιδεολογία. Υπάρχουν φωνές καταναλωτών. Υπάρχουν δεδομένα από τον πραγματικό κόσμο. Οι χώρες ήδη επιλύουν αυτό το πρόβλημα.

Εδώ μπορείτε να βρείτε μια επισκόπηση των δηλώσεων της αντιπροσωπείας: 

• Ημέρα 1: Πρωινή Συνεδρία
• Ημέρα 1: Απογευματινή Συνεδρία
• Ημέρα 2: Πρωινή Συνεδρία

Εδώ θα βρείτε όλες τις πληροφορίες υποβάθρου και το υλικό του έργου COP11 του WVA. 

(Σημείωση: αυτό γράφτηκε μετά την πρωινή συνεδρία της 2ης ημέρας. Λόγω τεχνικών προβλημάτων, ο ιστότοπος της FCTC δεν είναι διαθέσιμος και δεν είμαστε σίγουροι αν το κοινό μπορεί να παρακολουθήσει περισσότερες συνεδρίες.)