Brasilien und das regulatorische Vakuum beim Dampfen: Lehren aus Chile und dem Grow …

Die Debatte um die Regulierung des Dampfens spitzt sich in Lateinamerika zu. 

Chile hat einen entscheidenden Schritt unternommen, indem es Folgendes festlegte: Regeln für die Vermarktung von elektronischen Zigaretten, Doch Brasilien verharrt weiterhin in einem Verbot, das den illegalen Markt nur noch stärkt. 

Das Ergebnis? Millionen von Verbrauchern sind unnötigen Risiken ausgesetzt, und es entsteht ein wachsendes Problem für die öffentliche Gesundheit und die Wirtschaft.

Chile macht Fortschritte, Brasilien fällt zurück

Am 19. Februar 2025 veröffentlichte Chile ein Dekret zur offiziellen Regulierung des Dampfens. Dies beinhaltet klare Regeln zur Produktzusammensetzung, zu Warnhinweisen auf der Verpackung und zu Beschränkungen für Minderjährige. Mit dieser Entscheidung schließt sich das Land seinen Nachbarländern Peru, Paraguay und Kolumbien an, die bereits erkannt haben, dass Verbote keine Lösung darstellen.

Die Logik hinter dieser Regelung ist einfach und sehr effektiv: Erwachsenen Rauchern soll eine sicherere Alternative geboten werden, wodurch die durch das Rauchen verursachten Schäden reduziert werden. Schließlich zeigen immer mehr Studien, dass das Dampfen ein wirksames Hilfsmittel für diejenigen ist, die mit dem Rauchen herkömmlicher Zigaretten aufhören möchten.

Brasilien, das bevölkerungsreichste Land des Kontinents, schlägt unterdessen einen völlig entgegengesetzten Weg ein.

Brasilien: 16 Jahre Prohibition und ein florierender Schwarzmarkt

Seit 2009 hat Anvisa Brasilien hat den Handel mit elektronischen Zigaretten verboten. Aber seien wir mal ehrlich: Hat deswegen irgendjemand aufgehört, E-Zigaretten zu konsumieren? Natürlich nicht. In der Praxis hat dieses Verbot Millionen von Konsumenten nur in den illegalen Markt getrieben. 

Heute wird geschätzt, dass mindestens Drei Millionen Brasilianer nutzen regelmäßig elektronische Zigaretten., Weitere sechs Millionen Menschen haben sie bereits ausprobiert. Diese Produkte stammen jedoch aus illegalen Quellen ohne jegliche Qualitätskontrolle, was die Konsumenten gefährdet und sie zudem daran hindert, verlässliche Informationen über die Inhaltsstoffe ihrer Produkte zu erhalten.

Während über 80 Länder das Dampfen bereits reguliert haben, ignoriert Brasilien weiterhin das Problem. Dampfer sind gezwungen, auf unregulierte Produkte zurückzugreifen, die meist minderwertig, gefälscht und gezielt auf jüngere Generationen zugeschnitten sind – eine Manipulation der Konsumenten, die gleichzeitig den Schmugglern noch höhere Gewinne beschert. 

Ohne jegliche Aufsicht oder Qualitätskontrolle erkranken viele Menschen durch den Kontakt mit schädlichen Substanzen in diesen illegalen Produkten. Und wer trägt die Folgen? Genau – der Konsument. Würden die Befürworter von THR und wissenschaftliche Erkenntnisse in Brasilien ernst genommen, würde das Land dem Beispiel von Industrienationen wie Schweden und sogar seinem lateinamerikanischen Nachbarn Chile folgen. Die Statistiken sind eindeutig: 95% ist weniger schädlich als Rauchen., Reguliertes und qualitätskontrolliertes Dampfen ist das wirksamste Mittel, um Rauchern beim Aufhören zu helfen. Diese Tatsachen zu ignorieren, verschlimmert den Schaden nur und stärkt den illegalen Markt.

Was können wir von Großbritannien und Schweden lernen?

Wenn zwei Länder wertvolle Lektionen zur Schadensminimierung lehren können, dann sind es das Vereinigte Königreich und Schweden.

In Großbritannien ist das Dampfen offiziell Teil der Strategie zur Reduzierung des Rauchens. Der Nationale Gesundheitsdienst (NHS) empfiehlt E-Zigaretten als Hilfsmittel zur Raucherentwöhnung. Das Ergebnis? Die Raucherquoten sind drastisch gesunken, und E-Zigaretten werden weit verbreitet verkauft. Aufklärungskampagnen stellen sicher, dass die Verbraucher genau wissen, was sie kaufen.

In Schweden hingegen werden neben dem Dampfen auch Snus (ein rauchloses Tabakprodukt) und Nikotinbeutel von vielen ehemaligen Rauchern verwendet. Infolgedessen, Schweden steht kurz davor, das erste Land der Welt zu werden, in dem weniger als 51 Prozent der Bevölkerung rauchen.—ein Meilenstein, den viele als “rauchfrei” bezeichnen. Dies zeigt, dass Leben gerettet werden, wenn Regierungen einen pragmatischen Ansatz verfolgen.

Währenddessen beharrt die brasilianische Regierung weiterhin auf dem Verbot und lässt Millionen Menschen dem Schwarzmarkt schutzlos ausgeliefert. Andere Länder Lateinamerikas lernen von den positiven Beispielen, über die ich bereits geschrieben habe. Doch warum hält Brasilien an einer Gesetzgebung fest, die kläglich scheitert? Immerhin debattiert der Nationalkongress bereits über eine Regulierung des Sektors. Die Zeit drängt jedoch, und wir brauchen eine Lösung, die auf Fakten basiert, nicht auf Angst oder Fehlinformationen.

Laut Miguel Okumura, Präsident von THR Brasil – einem Verbraucherverband, der sich für Schadensminimierung beim Tabakkonsum einsetzt – ist der einzige Weg nach vorn eine verantwortungsvolle Regulierung, die die öffentliche Gesundheit schützt, ohne die Rechte erwachsener Konsumenten zu vernachlässigen. “Derzeit ist das schlimmstmögliche Szenario Realität geworden. Wer mit dem Rauchen aufhören und eine weniger schädliche Alternative wählen möchte, hat nur eine Möglichkeit: den illegalen Markt. Wir sprechen hier von Tausenden von Menschen, die Produkte ohne Hygienekontrolle konsumieren, ohne zu wissen, was sie da eigentlich zu sich nehmen”, warnt Okumura.

Abschluss

Was in Chile geschehen ist, ist eine wichtige Erinnerung daran, dass Regulierung nicht bedeutet, den Konsum zu fördern – sie bedeutet, die Wahlfreiheit und die Gesundheit der Verbraucher zu schützen, den illegalen Markt zu bekämpfen und sicherere Alternativen für diejenigen zu gewährleisten, die bereits rauchen.

Großbritannien und Schweden zeigen der Welt, dass Schadensminimierung funktioniert. Es ist an der Zeit, dass Brasilien aufhört, so zu tun, als ob Verbote alle Probleme lösen würden, und stattdessen einen intelligenteren, wissenschaftlich fundierten Ansatz verfolgt. Der Kongress hat die Chance, diesen historischen Fehler zu korrigieren. Die Frage bleibt: Werden wir die Realität weiterhin ignorieren oder endlich den richtigen Weg einschlagen?

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