Chuireamar mar WVA an ráiteas seo a leanas isteach chuig comhairliúchán an AE maidir leis an tobac agus an creat rialála mar aon lenár “Treoir maidir le Táirgí Gaile”. 

Más mian leat cur leis freisin, cliceáil le do thoil anseo.

Chruthaigh ETHRA treoir maidir le conas nascleanúint a dhéanamh tríd an bpróiseas comhairliúcháin anseo.

—

A dhaoine uaisle,

Mar eagraíocht tomhaltóirí a dhéanann ionadaíocht ar na mílte vapálaithe ar fud an domhain, is mór againn an deis aiseolas a thabhairt ar chreat rialála tobac agus nicitín reatha an AE — an Treoir um Tháirgí Tobac (TPD). Ar an drochuair, ónár dearcadh féin, tá formhór na gceisteanna claonta, míthreorach, dodhéanta a fhreagairt, nó oscailte do léirmhíniú. Is cosúil go bhfuil Coimisiún an AE ag iarraidh a dhearcadh naimhdeach i leith laghdú díobhála a chosaint leis an líne cheistiúcháin seo. 

Is deis eile caillte í seo don Choimisiún chun idirphlé macánta agus eolaíochta-bhunaithe a thosú le GACH páirtí leasmhar. Ní mór laghdú díobhála a bheith ina ghné lárnach d’athbhreithniú na Treorach maidir le Táirgí Tobac más mian leis an AE a sprioc saor ó thobac a bhaint amach faoi 2040. 

Níl ach tír amháin san AE ar an mbóthar ceart chun an sprioc a bhaint amach: an tSualainn. Déanta na fírinne, bainfidh an tSualainn an sprioc saor ó thobac amach cheana féin i mbliana, agus go híorónta is í an t-aon tír a bhfuil roinnt solúbthachta dlíthiúla aici i leith an Rialacháin um Thobac. Tá sé in am glacadh go hiomlán le laghdú díobhála san AE.

Leis an “Treoir um Tháirgí Gaile” (féach an dara ceangaltán) chuir Comhghuaillíocht Domhanda na dTobacóirí bealach féideartha ar fáil chun spriocanna saor ó thobac an AE a bhaint amach. 

Seo thíos roinnt samplaí de cheisteanna a mheasaimid a bheith claonta nó oscailte do léirmhíniú. 

• Cad é do thuairim ar bheartais rialaithe tobac san AE?

Ar ndóigh, chonaiceamar feabhas ar shláinte an phobail laistigh den AE. Mar sin féin, maidir le caitheamh tobac agus galair a bhaineann le caitheamh tobac a laghdú, is mar gheall ar nuálaíocht agus glacadh le roghanna malartacha nach bhfuil chomh díobhálach sin in ionad toitíní — ní mar gheall ar rialacháin an AE. Faoi láthair, is bacainn iad rialacháin an AE agus ní réiteach iad chun rátaí caitheamh tobac a laghdú. 

• Tá an tSualainn ag an ráta caitheamh tobac is ísle san AE agus is í an t-aon tír atá ar an mbóthar ceart chun sprioc saor ó thobac an AE a bhaint amach. 
• Le deich mbliana anuas, tá an ráta caitheamh tobac sa tSualainn diúltaithe ag 55%.
• Tá an meánráta caitheamh tobac sa chuid eile den AE níos mó ná 3.5 oiread níos airde
• Is iad básanna a bhaineann le caitheamh tobac 22% níos ísle sa tSualainn ná meán an AE

Dá bhrí sin, ní mór don AE cosán na Sualainne a leanúint leis na rialacháin atá le teacht. Glacadh go hiomlán le laghdú díobhála agus rialáil atá bunaithe ar riosca a thabhairt isteach. Ní hionann galú, málaí nicitín, snus agus táirgí dá samhail agus caitheamh tobac agus níor cheart iad a chóireáil ar an mbealach céanna! 

• Agus na forálacha seo a leanas de chuid Tosaigh Ceirde á gcur san áireamh, an raibh siad leordhóthanach chun ardleibhéal cosanta sláinte an duine san AE a áirithiú?
  Uasmhéid tiúchana nicitín a shocrú do leachtanna ina bhfuil nicitín. Uasmhéid toirte coimeádán athlíonta agus cartúis/umair aon úsáide a rialáil
  (Tá roghanna ann le freagraí a thabhairt, ó an-leordhóthanach go han-neamhleor.) 

Cuireann an tiúchan nicitín uasta le haghaidh galúcháin bac ar dhaoine a chaitheann tobac trom go háirithe — a bhfuil tiúchain arda nicitín ag teastáil uathu — aistriú go galúcháin. Dá bhrí sin, níl sé leordhóthanach chun sláinte an duine a chosaint. Ach tá eagla orainn go ndéanfaidh an Coimisiún gach freagra a deir neamhleor a léirmhíniú mar “tá leibhéil nicitín níos ísle ag teastáil uainn”. Ní cineál ceistiúcháin neamhchlaonta é seo. 

Baineann an rud céanna le huasmhéid na gcoimeádán. Tá na teorainneacha díobhálach don tsláinte phoiblí agus don chomhshaol. Ach má deirimid nach leor iad, is féidir leis an gCoimisiún an freagra a léirmhíniú mar fhreagra a theastaíonn uainn maidir le méideanna níos ísle. 

Feictear an líne cheistiúcháin seo arís ar fud an cheistneora. Mar sin, is féidir leis an gCoimisiún gach ceist a d’fhreagair muid mar “Níl a fhios agam” a mheas mar cheist mhíthreorach, claonta, nó ró-oscailte le haghaidh léirmhínithe.

• An raibh na forálacha seo a leanas de chuid TPD in ann dul i ngleic le forbairtí le déanaí sa mhargadh?

Anseo níl sé soiléir fiú cad is brí le “aghaidh a thabhairt”. Agus naimhdeas an Choimisiúin i leith laghdú díobhála á chur san áireamh, ní mór é a léirmhíniú mar fáil réidh leis na táirgí seo, rud nach bhfuil feabhas a chur ar shláinte an phobail. 

• Cé chomh mór agus a chreideann tú go leanfaidh úsáid na dtáirgí seo a leanas ag méadú sna 10 mbliana atá romhainn?

Braitheann sé seo ar rialacháin an AE amach anseo. Tá súil againn forbairtí comhchosúla a fheiceáil sa tSualainn agus sa Ríocht Aontaithe, áit a bhfuil rátaí caitheamh tobac ag titim go mór agus go bhfuil líon mór daoine a chaitheann tobac ag aistriú chuig roghanna malartacha nach bhfuil chomh díobhálach. Staonfaimid ón gceist mar tá eagla orainn go léireoidh Coimisiún an AE réamhaisnéis maidir le méadú ar úsáid táirgí laghdaithe díobhála mar ghá le rialáil níos déine. 

• Cé acu de na táirgí seo a leanas is mó a mheallann daoine óga, dar leat? (Rogha iomadúla) 

Tá súil againn nach toitíní a bheidh i gceist, ach is cosúil go bhfuil sé mar aidhm ag an gceist seo an tuiscint a chruthú gur roghanna malartacha nach bhfuil chomh díobhálach a bheadh ann. 

• Maidir le hAirteagal 7(12) den Rialachán um Tháirgí Tobac (TPD), an gcreideann tú gur chuir díolúine ó thoirmeasc ar bhlasanna tréithrithe táirgí tobac nua i bhfeidhm níos mó ar dhaoine óga?

Is iad blasanna an eochair dá rath mar chabhair scoir tobac do dhaoine fásta. Mar sin, cén fáth a ndéanfaí neamhaird iomlán ar na milliúin daoine fásta a chaitheann tobac maidir le blasanna? Arís, is cosúil nach bhfuil suim ag an gCoimisiún ach táirgí laghdaithe díobhála a chur i láthair mar tháirgí contúirteacha don tsláinte phoiblí, ach is é a mhalairt atá fíor. 

• An bhfuil forálacha ábhartha an Rialacháin um Tháirgí Táirgí solúbtha go leor chun aghaidh a thabhairt ar na hábhair imní seo a leanas?

Arís, níl aon sainmhíniú ar “seoladh”. 

• An raibh na forálacha seo a leanas den TAD agus d’Airteagal 20(5) den TPD éifeachtach chun ardleibhéal cosanta sláinte an duine a áirithiú san AE?

(Tá roghanna ann maidir le freagraí ó “ní hea ar chor ar bith” go “tá, bhí siad éifeachtach”) 

An fhadhb chéanna arís. Bhí formhór na bhforálacha neamhéifeachtach, ach tá eagla orainn má roghnaímid an rogha seo chun freagra a thabhairt, go léireofar é mar rud nach bhfuil dian go leor. Teastaíonn idirdhealú uainn de réir phróifílí riosca táirgí éagsúla, ní hamháin níos mó rialála. 

• Cén cainéal díolacháin a mheasann tú a bheith ina fhadhb maidir le rialacháin fíoraithe aoise?

Ceist an-simplí ina bhfuil tú in ann táirgí amháin a roghnú. Dá mbeadh fadhb ag baint le ceann de na pointí díola i gcás táirge amháin, nach mbeadh fadhb ann do tháirge eile chomh maith? Níl mórán ciall leis an gceist seo. 

• An gceapann tú gur cheart díol na gcatagóirí táirgí seo a leanas a thoirmeasc sna háiteanna seo a leanas?

An fhadhb chéanna. Níl aon rogha ann le haghaidh freagraí casta ná rogha má tá tú i gcoinne toirmisc díolacháin. 

• An gceapann tú gur cheart infheictheacht ag pointí díola do na táirgí seo a leanas a bheith srianta, mura raibh sé amhlaidh cheana féin? 

Níl aon rogha ann srianta níos lú a roghnú le haghaidh táirgí nach bhfuil chomh díobhálach. Mar sin níl aon duine a thacaíonn le laghdú díobhála in ann an cheist seo a fhreagairt. 

Tríd is tríd, tá 117 ceist as 201 ar an mbealach sin agus ní bheidh toradh neamhchlaonta ar an gcomhairliúchán mar thoradh orthu. 

Tá sé seo difriúil ón gcaoi a mbeimid ag súil go n-idirghníomhóidh an Coimisiún leis an bpobal. Fágann an comhairliúchán ar fad an tuiscint againn go bhfuil an Coimisiún ag iarraidh faomhadh a fháil dá naimhdeas i leith táirgí laghdaithe díobhála. Tá súil againn go ndéanfaidh siad athbhreithniú ar an gcur chuige seo ós rud é go gcruthaíonn tíortha cosúil leis an Ríocht Aontaithe agus an tSualainn gur féidir le beartas oscailte agus cairdiúil don tomhaltóir i leith táirgí nicitín malartacha rátaí caitheamh tobac níos ísle a bhaint amach. Is féidir spriocanna saor ó thobac a bhaint amach má fhoghlaimíonn rialtais ó na náisiúin is fearr agus is éifeachtaí. Go ginearálta, bíonn tíortha a bhfuil glacadh réasúnta ard acu le táirgí nicitín malartacha, amhail galú, tobac téite, púitsí nicitín, agus snus, in ann rátaí caitheamh tobac a ísliú níos tapúla ná a chéile. Tá sé in am foghlaim ó na cinn is fearr.