Il-ġimgħa li għaddiet, l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa ospitat COP11, il-konferenza globali ewlenija tagħha dwar il-kontroll tat-tabakk, u minflok ma saħħet il-kontroll tagħha fuq il-politika tan-nikotina, żvelat kemm saret fraġli l-aġenda tagħha.

Mill-bidu nett, id-WHO ppruvat timbotta 'l quddiem miżuri globali aktar stretti kontra l-vaping, il-boroż tan-nikotina, u l-prodotti li jisħnu mingħajr ma jinħarqu — kollox mingħajr ġustifikazzjoni xjentifika, trasparenza pubblika, jew inklużjoni tal-konsumatur. Iżda matul il-ġimgħa, dik l-istrateġija bdiet titfarrak. Dak li suppost kellu jkun approvazzjoni kwieta ta' proposti kontra n-nikotina nbidel fi sfida miftuħa għall-awtorità tad-WHO.

Numru dejjem jikber ta’ pajjiżi, inklużi New Zealand, Albanija, Gambja, Możambik, Maċedonja ta' Fuq, Saint Kitts u Nevis, u Serbja, imbuttat lura, jiddefendu d-dritt tagħhom li jadottaw politiki li jirriflettu r-realtajiet tagħhom stess. Huma appellaw għal flessibbiltà fuq il-mandati u tnaqqis tal-ħsara fuq projbizzjoni.

L-eżiti finali tal-COP11 jirriflettu dik ir-reżistenza. Ħafna mid-dispożizzjonijiet l-aktar aggressivi "li jħarsu 'l quddiem" ġew imrattab jew mibdula f'linji gwida mhux vinkolanti. Id-WHO u n-netwerk tagħha ta' NGOs immexxi mid-donaturi ġew sfurzati jirtiraw, ma setgħux jimponu l-mudell tagħhom minn fuq għal isfel mingħajr ma jqanqlu nuqqas ta' qbil usa'.

Il-fatt li New Zealand, storja ta“ suċċess globali fit-tnaqqis tal-ħsara, ingħatat il-“Irmied Maħmuġ”"premju" għax l-approċċ prammatiku tiegħu saħħaħ biss l-assurdità tas-sistema attwali. Kien mument li simbolizza kemm maqbud ideoloġikament u skonnettjat L-organizzazzjonijiet allinjati mad-WHO saru.

Il-Kunflitt Intern tal-UE Ħareġ fil-beraħ

Wieħed mill-akbar xokkijiet tal-ġimgħa ġie minn ġewwa d-delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea stess. Minkejja li qablu li ma jagħmlux pressjoni għal projbizzjonijiet globali u miżuri li jħarsu 'l quddiem, il-Kummissjoni Ewropea u l-Presidenza Daniża tal-COP ipprova jagħmel preċiżament dan — wara bibien magħluqa u mingħajr mandat.

Dan qanqal reżistenza immedjata minn l-Italja, il-Greċja, u l-Polonja, li ċaħad il-mossa u kixef firda aktar profonda bejn il-gvernijiet nazzjonali u l-burokrati ta’ Brussell. L-istorja saret preview tal-battalji li ġejjin hekk kif l-UE tipprepara biex taġġorna d-Direttiva dwar il-Prodotti tat-Tabakk (TPD) u d-Direttiva dwar l-Assisa tat-Tabakk (TED) tagħha.

Jekk il-Kummissjoni hija lesta li jisfidaw il-kunsens intern u ngħaqdu mal-projbizzjonisti fil-COP11, x'jistgħu jistennew il-konsumaturi u l-partijiet interessati fin-negozjati fil-livell tal-UE?

L-Aħħar Jiem: Bidla fit-Ton, Iżda Mhux fit-Trasparenza

Sas-Sibt, il-momentum ideoloġiku wara l-projbizzjonijiet il-ġodda kien fil-biċċa l-kbira waqaf. Ħafna mill-aktar proposti stretti ma rnexxilhomx jgħaddu. Il-lingwaġġ tħaffef, il-projbizzjoni tal-filtru tas-sigaretti tneħħiet, u Il-miżuri kollha li jaqbżu l-konvenzjoni saru volontarji aktar milli vinkolanti, u b'hekk id-deċiżjoni finali tħalla f'idejn il- lill-gvernijiet nazzjonali. Dan kien sinjal ċar li l-mudell minn fuq għal isfel tad-WHO kien tilef il-qawwa tiegħu. 

Bħala riżultat, Il-COP11 setgħet biss tilħaq ftehim dwar ċerti kwistjonijiet ambjentali u ta’ responsabbiltà, filwaqt li s-Segretarjat tal-FCTC kien imġiegħel jipposponi l-biċċa l-kbira tal-proposti tiegħu għall-COP12, li se jsir fl-Armenja fl-2027.

Mument ewlieni ieħor wasal meta St. Kitts u Nevis appellaw biex il-prodotti għat-tnaqqis tal-ħsara mit-tabakk jiġu rikonoxxuti bħala parti mill-istrateġiji tas-saħħa pubblika. Il-proposta ġabret appoġġ sinifikanti minn delegazzjonijiet oħra, li juri li aktar pajjiżi huma lesti li jiddefendu x-xjenza u l-pragmatiżmu. Madankollu, minħabba oppożizzjoni soda minn blokki projbizzjonisti, ma ntlaħaq l-ebda kunsens, u l-proposta ma ġietx inkluża fir-riżultati finali.

Madankollu, id-difetti strutturali tal-proċess tas-COP għadhom intatti. Il-laqgħat kienu għadhom isiru wara bibien magħluqa. Il-konsumaturi kienu għadhom esklużi. U d-deċiżjonijiet kienu għadhom iffurmati aktar minn donaturi privati milli minn professjonisti tas-saħħa pubblika jew evidenza mid-dinja reali.

Iva, it-ton seta’ nbidel — iżda l-proċess ma nbidelx. Sakemm id-WHO ma tiftaħx il-bibien tagħha u tinkludi lin-nies li jaffettwaw il-politiki tagħha, Il-COP se tibqa' kriżi ta' leġittimità għaddejja.

Irridu nkomplu nitolbu l-inklużjoni tal-konsumatur, trasparenza ġenwina fit-tfassil tal-politika, u approċċ onest u bbażat fuq ix-xjenza għar-regolamentazzjoni tan-nikotina. Dan ifisser li nżommu l-pressjoni fuq id-WHO u nżommu istituzzjonijiet bħall-Kummissjoni Ewropea. Il-momentum huwa reali, iżda issa huwa ż-żmien li naċċellerawh, mhux nirtiraw.