Agus an domhan ag ullmhú do COP11 sa Ghinéiv i mí na Samhna seo, tá formhór na súl dírithe ar na daoine domhanda is gnách. Ach i mbliana, d'fhéadfadh na guthanna is tábhachtaí sa seomra teacht ó náisiúin níos lú - tíortha cosúil le Oileán na Tríonóide agus Tobága, Barbadós, agus San Críostóir-Nimheas - atá ag iarraidh beartais sláinte poiblí atá bunaithe ar an eolaíocht agus atá dírithe ar laghdú díobhála.

I bpróiseas atá faoi cheannas rúndachta, cláir oibre atá á dtiomáint ag deontóirí, agus claonadh frith-nuálaíochta, tá deis uathúil ag na tíortha seo ceannaireacht a dhéanamh trí shampla a thabhairt - agus an comhrá domhanda ar rialú tobac a athrú.

Ag Briseadh Tríd an Tost

Ag COP10, rinne San Críostóir-Nimheas tonnta trí mholadh a dhéanamh Grúpa Oibre um Laghdú Dochair Tobac a chruthú—beart dána a thabharfadh isteach ardán a bhí i bhfad thar téarma le haghaidh idirphlé bunaithe ar an eolaíocht. Cuireadh deireadh leis an togra gan mhíniú.

Ní rud nua é an cineál seo eisiaimh treallach. Tá cáineadh déanta ar Chreat-Choinbhinsiún an WHO maidir le Rialú Tobac (FCTC) as cruinnithe faoi dhúnta, míreanna clár oibre atá frámaithe go hidé-eolaíoch, agus easpa trédhearcachta. Leanann maoinitheoirí príobháideacha cumhachtacha ar nós Michael Bloomberg de bheith ag múnlú an chláir oibre, agus guthanna tomhaltóirí faoi ghlas.

Ach b'fhéidir go bhfuil sin ag tosú ag athrú.

Nóiméad do Cheannaireacht Mhuir Chairib

I mbliana amháin, dheimhnigh Aire Sláinte Oileán na Tríonóide agus Tobága, Terrence Deyalsingh, go bhfuil an rialtas ag bailiú sonraí bonnlíne go gníomhach chun rialáil táirgí galúcháin amach anseo a threorú. Seo an chéad chéim i dtreo leasú a dhéanamh ar Acht Tobac na tíre chun rialáil chomhréireach riosca a áireamh - ag aithint nach ceart roghanna malartacha nicitín níos sábháilte a chóireáil ar an mbealach céanna le toitíní. Is comhartha gealladh fúithi é go bhféadfadh an tír a beartas intíre a ailíniú go luath leis an bhfianaise idirnáisiúnta atá ag fás i bhfabhar laghdú díobhála.

Idir an dá linn, i mBarbadós, tá guthanna suntasacha ag áiteamh ar an rialtas ról ceannródaíoch a ghlacadh i n-athmhúnlú rialaithe tobac domhanda ag COP11 trí laghdú díobhála a chosaint agus trédhearcacht agus cuimsiú a éileamh.

Ní chuimhneacháin aonaracha iad seo. Tá siad mar chuid den aitheantas atá ag fás nach n-oibríonn toirmeasc aonmhéide do chách—agus go sábhálann laghdú díobhála beatha.

Agus maidir le COP, ní hé an méid a chinneann tionchar. Tá guth comhionann ag gach Páirtí sa FCTC - mór nó beag. Ós rud é go nglactar cinntí ag COP trí chomhthuiscint, is féidir le fiú tír amháin a labhraíonn amach cosc a chur ar bheartais mhíthreoracha dul ar aghaidh. Sin é an fáth go bhfuil sé ríthábhachtach go n-úsáideann náisiúin Mhuir Chairib ar nós Oileán na Tríonóide agus Tobága, Barbadós, agus tíortha eile a n-ardán chun cothromaíocht, trédhearcacht agus ceapadh beartais atá bunaithe ar eolaíocht a éileamh.

Cén Fáth go bhfuil Tábhacht leis seo

Is cruthúnas iad tíortha ar nós na Sualainne, na Ríochta Aontaithe, na Nua-Shéalainne agus na Seapáine gur féidir le tacaíocht a thabhairt do rochtain ar roghanna malartacha nicitín níos sábháilte caitheamh tobac a laghdú go suntasach:

• Tá ráta caitheamh tobac na Sualainne faoi bhun 6%—an ceann is ísle ar domhan—a bhuíochas leis an snus, na málaí nicitín, agus an úsáid a bhaintear as tobac a chaitheamh.
• Tá an Ríocht Aontaithe tar éis caitheamh tobac a laghdú faoi leath ó 2012 i leith trí fheachtais shláinte phoiblí dhána agus rochtain ar roghanna malartacha.
• Laghdaigh an tSeapáin díolacháin toitíní faoi leath trí tháirgí teasa-ní-dóite a rialáil.
• Tá an Nua-Shéalainn tar éis caitheamh tobac a laghdú faoi 50% i gceann cúig bliana amháin trí vapáil a chur chun cinn—go háirithe i bpobail faoi mhíbhuntáiste.

Ach ag COP11, déanfaidh roinnt Páirtithe agus Rúnaíocht an Choinbhinsiúin iarracht arís neamhaird a dhéanamh de na scéalta ratha seo agus brú a chur ar thoirmisc, srianta blasanna, ardú cánach, agus bearta pionósacha ar na huirlisí céanna a chabhraíonn le daoine a chaitheann tobac éirí as. Sin é an fáth go gcaithfidh gach tír a thacaíonn le ceapadh beartais atá bunaithe ar fhianaise a nglórtha a chur in iúl, beag beann ar a méid.

Deis Cheannaireachta Domhanda

Níor cheart go mbeadh todhchaí rialaithe tobac domhanda á rialú ag na deontóirí is glóraí ná ag na tíortha is mó. Ba cheart go mbeadh sé á mhúnlú ag fíricí, comhbhá agus misneach.

I gcás tíortha ar nós Oileán na Tríonóide agus Tobága, Barbadós, agus San Críostóir-Nimheas, is deis í COP11 ceannaireacht a dhéanamh—ní de réir cumhachta, ach de réir prionsabal.

Nuair a labhraíonn náisiúin bheaga amach ar son laghdú díobhála, labhraíonn siad amach thar ceann na milliún ar fud an domhain.