Efterhånden som forhandlingerne strækker sig ind på deres femte dag ved COP11, bliver det stadig tydeligere, at de største kampe foregår inden for EU selv.

Ifølge en rapport fra Euractiv, har flere EU-lande beskyldt Europa-Kommissionen og det danske COP-formandskab for forsøger at presse forbud mod vaping og andre sikrere nikotinalternativer "ad bagdøren"“ i Genève, på trods af en formel aftale om, at EU ikke ville indtage en global holdning til sådanne forbud.

Presset synes at centrere sig omkring artikel 4.5 i COP11-dagsordenen, som opfordrer landene til at indføre strengere reguleringer eller forbud mod tobak, e-cigaretter og nye nikotinprodukter. Kommissionen opfordrer angiveligt EU-landene til at indtage en mere ambitiøs holdning, mens Italien, Grækenland og Polen presser hårdt på. og forsvare national kompetence, proportionalitet og behovet for at basere beslutninger på evidens.

Denne interne splittelse i EU er en betydelig udvikling. Den viser, at ikke alle EU-lande er villige til at følge WHO-ledede forbudsstrategier, især når disse strategier ignorerer lokale realiteter og videnskabelig evidens.

Denne kamp handler ikke kun om COP11. Det er en forsmag på, hvad der skal ske, i takt med at EU forbereder sig på at revidere tobaksafgiftsdirektivet (TED) og tobaksvaredirektivet (TPD). Hvis Europa-Kommissionen er villig til at trodse intern konsensus og presse forbud på internationalt, hvad kan vi så forvente bag lukkede døre i Bruxelles?

Medlemsstaterne bliver nødt til at forblive årvågne. TED- og TPD-evalueringerne vil forme nikotinreguleringen i Europa i de kommende år – og presset for at tilpasse sig WHO-lignende forbud vil kun intensiveres. COP11 har vist, hvordan nogle institutioner er villige til at omgå demokrati og enighed for at forfølge ideologi. Det samme kunne ske på EU-niveau, medmindre gennemsigtighed, videnskabelig kontrol og medlemsstaternes lederskab vinder frem.

På en konference, der allerede er rystet af voksende uenighed, bekræfter denne seneste episode, at modstanden er reel – og den vokser. Ikke alene taler lande som New Zealand offentligt til fordel for skadesreduktion, men nu nægter EU-medlemsstaterne selv at lade sig overdøve af ideologiske holdninger fra Bruxelles og Genève.

COP11 afslører revnerne i den globale anti-nikotin-strategi og den legitimitetskrise, der nu brygger op i de institutioner, der fremmer den.

Her kan du finde mere baggrundsinformation.