W zeszłym tygodniu na całym świecie nastąpił wysyp działań legislacyjnych dotyczących waporyzacji i wyrobów tytoniowych. Od proponowanych zakazów dotyczących waporyzatorów po nowe przepisy dotyczące opakowań produktów, decydenci polityczni zaostrzają politykę waporyzacji. Ten wpis na blogu podsumowuje kluczowe wydarzenia, które mogą znacząco wpłynąć na użytkowników waporyzacji w wielu krajach. Przyjrzyjmy się najważniejszym wydarzeniom kształtującym krajobraz regulacyjny w zakresie waporyzacji i redukcji szkód wyrządzanych przez tytoń.

Bułgaria: Przewodniczący Komisji Zdrowia odkłada projekt ustawy wprowadzającej całkowity zakaz sprzedaży wszystkich produktów do waporyzacji (7 lutego)

Przewodniczący parlamentarnej komisji zdrowia Bułgarii Kostadin Angelow złożył wniosek Rachunek który zakazałby sprzedaży wszystkich produktów do waporyzacji w kraju. Zakaz ma objąć zarówno produkty wielokrotnego użytku, jak i jednorazowe, a także wszystkie produkty, niezależnie od tego, czy zawierają nikotynę. Zakaz miałby obejmować ich “import, handel, sprzedaż, dostawę i dystrybucję w punktach sprzedaży detalicznej lub online”. Projekt ustawy podobno uzyskał poparcie ministra pracy i polityki społecznej Borisława Gucanowa, a także lidera partii GERB i byłego premiera Bojko Borisowa. Tekst ustawy został skierowany do odpowiednich komisji w celu rozpatrzenia. Odrębnie, posłowie z centrowej koalicji opozycyjnej PP-DB złożyli Projekt ustawy posła prywatnego Wprowadzając nową definicję syntetycznych produktów nikotynowych i zakazując ich sprzedaży. Projekt ustawy nie został jeszcze skierowany do komisji w celu rozpatrzenia.

Litwa: Przewodniczący Komisji Zdrowia odrzuca projekt ustawy zakazującej jednorazowych produktów do waporyzacji (10 lutego)

Lina Šukytė-Korsakė, przewodnicząca Komisji Zdrowia Sejmu (parlamentu jednoizbowego) i członkini partii Świt Niemna (część koalicji rządzącej), złożyła wniosek Projekt ustawy posła prywatnego który zakazałby “wprowadzania do obrotu jednorazowych papierosów elektronicznych” od 1 listopada 2025 r. Ministerstwo Zdrowia oświadczyło wcześniej, że nie rozważa zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów, dodając, że “wszelkie nowe środki kontroli wymagają oceny ich skuteczności, wpływu i potencjalnego ryzyka, a także gruntownej dyskusji” (LRT).

Francja: Zgromadzenie Narodowe zatwierdza projekt ustawy zakazujący jednorazowych produktów do waporyzacji (4 lutego)

Francuskie Zgromadzenie Narodowe (izba niższa) jednogłośnie przyjęło Rachunek który zakazałby produkcji, marketingu, dystrybucji i dostaw jednorazowych produktów do waporyzacji w kraju. Oczekuje się, że projekt ustawy zostanie rozpatrzony przez Senat (izbę wyższą) w tym tygodniu lutego.

Wielka Brytania: Poseł partii opozycyjnej chce zmienić ustawę o tytoniu i e-papierosach, aby wprowadzić zakaz stosowania plastikowych filtrów do papierosów (7 lutego)

Konserwatywna członkini Izby Gmin, Dame Caroline Dinenage, złożyła wniosek poprawka do rządu Wielkiej Brytanii Ustawa o tytoniu i e-papierosach który “zakazałby dostaw plastikowych filtrów papierosowych”. Ponadto, członkowie Demokratycznej Partii Unionistycznej i Partii Konserwatywnej zgłosili szereg poprawek, które usunęłyby z projektu ustawy zakaz sprzedaży międzypokoleniowej (GSB) i zastąpiły go przepisem podnoszącym wiek sprzedaży do 21 lat. Poprzednia poprawka opozycji, mająca na celu zastąpienie GSB wiekiem sprzedaży 25 lat, została odrzucona na etapie prac komisji. Wszystkie poprawki zostaną rozpatrzone na etapie sprawozdania w Izbie Gmin, którego data nie została jeszcze ogłoszona.

Nepal: Dyrektywa Ministerstwa Zdrowia wymaga, aby ostrzeżenia graficzne obejmowały 100% wszystkich opakowań wyrobów tytoniowych (6 lutego)

Nepalskie Ministerstwo Zdrowia i Ludności opublikowało Dyrektywa (przepisy wtórne) wymagające graficznych ostrzeżeń zdrowotnych na wszystkich wyrobach tytoniowych, obejmujących obszar 100% z przodu i z tyłu opakowania, co stanowi wzrost w stosunku do wymaganego wcześniej obszaru 90%. Dyrektywa ma wejść w życie 180 dni po jej zatwierdzeniu; źródła medialne donoszą, że wejdzie w życie 17 sierpnia 2025 r.

Projekt ustawy z Hongkongu, obejmujący zakaz sprzedaży papierosów smakowych i posiadania e-papierosów, zostanie złożony w kwietniu (9 lutego)

Minister zdrowia Hongkongu, Lo Chung-mau, poinformował, że projekt ustawy obejmujący dziesięć środków kontroli tytoniu z różnymi harmonogramami wdrażania zostanie przedstawiony Radzie Legislacyjnej (jednoizbowemu parlamentowi) w kwietniu. Środki te obejmują zakaz sprzedaży papierosów bez smaku mentolowego, który ma wejść w życie już w przyszłym roku, a zakaz sprzedaży papierosów mentolowych w późniejszym, nieokreślonym terminie. Projekt ustawy ma również obejmować całkowity zakaz posiadania produktów do waporyzacji w miejscach publicznych, który ma wejść w życie do połowy 2026 roku. Rząd ogłosił pakiet środków w czerwcu ubiegłego roku – poza wspomnianymi, obejmował on również wdrożenie “pełnego ostrzeżenia o zagrożeniach związanych z paleniem tytoniu” oraz ujednolicenie opakowań.

Korea Południowa: Podkomisja odmawia poparcia regulacji syntetycznej nikotyny w oczekiwaniu na dalszą debatę (10 lutego)

Podkomisja Komisji Planowania i Finansów Zgromadzenia Narodowego Korei Południowej odmówiła zatwierdzenia projektu ustawy rozszerzającej definicję tytoniu w Ustawa o działalności tytoniowej włączenie syntetycznych produktów nikotynowych. W szczególności członkowie Podkomisji ds. Gospodarki i Finansów mieli zakwestionować wyniki (nieopublikowanego) badania koreańskiego Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej, które rzekomo dowodziło, że zarówno tytoń, jak i syntetyczne ekstrakty nikotynowe są rakotwórcze i mają toksyczny wpływ na reprodukcję. Podkomisja zapowiedziała, że przeprowadzi dalsze dyskusje nad projektem ustawy; data nie została jeszcze ustalona.

Korea Południowa: Ministerstwo Zdrowia konsultuje się w sprawie wymogów dotyczących ujawniania składników (6 lutego)

Ministerstwo Zdrowia Korei Południowej rozpoczęło konsultacje w sprawie projekt przepisów i projekt dekretu co jeszcze bardziej wdrożyłoby Ustawa o ujawnianiu szkodliwych składników tytoniu wymagać od producentów i importerów wszystkich wyrobów tytoniowych i nikotynowych ujawniania składników produktów Ministerstwu Zdrowia od 2026 roku. Komisja ds. polityki ma podobno zdecydować o zakresie ujawniania informacji i konkretnych sposobach ich ujawniania. Konsultacje potrwają do 18 marca, a ustawa ma wejść w życie 1 listopada 2025 roku.

USA – Rząd federalny: Propozycja FDA dotycząca ograniczenia zawartości nikotyny w papierosach została przeniesiona do działań długoterminowych (10 lutego)

Amerykańska Agencja ds. Żywności i Leków (FDA) Proponowane przepisy ograniczenie maksymalnej zawartości nikotyny w wyrobach tytoniowych przeznaczonych do palenia zostanie oficjalnie przeniesione na listę “długoterminowych działań” FDA zgodnie z ogłoszenie Dokument zostanie opublikowany w Urzędowym Rejestrze 12 lutego. Oznacza to, że przepis nie będzie już traktowany priorytetowo. Dokument potwierdza również, że Norma Wyrobów Tytoniowych dotycząca Mentolu w Papierosach została przeniesiona do działań długoterminowych.

USA – Nowy Jork: Projekt ustawy definiujący analogi nikotyny i zakazujący sprzedaży aromatyzowanych produktów analogowych nikotyny został odłożony na półkę (5 lutego)

Członek Izby Reprezentantów stanu Nowy Jork z ramienia Partii Demokratycznej złożył wniosek Projekt ustawy posła prywatnego Definiowałoby to “analog nikotyny” jako substancję, “której struktura chemiczna jest zasadniczo podobna do struktury chemicznej nikotyny… lub która ma… wpływ na ośrodkowy układ nerwowy podobny lub silniejszy niż… nikotyna”. Projekt ustawy dodatkowo zakazałby sprzedaży “smakowych produktów analogowych nikotyny”. Po skierowaniu do Komisji ds. Zasobów i Środków Zgromadzenia Stanowego, projekt ustawy będzie wymagał zatwierdzenia przez Zgromadzenie, Senat (izba wyższa) oraz gubernatora, aby mógł wejść w życie.